（原標題：廣西：“大數據”助力監督提質增效）

在互聯網技術和信息化飛速發展的今天，如何借助“大數據”的翅膀，讓監督更精準有力，是擺在各級紀檢監察機關面前的一項現實而緊迫的課題。廣西壯族自治區紀委監委認真按照中央紀委、自治區黨委要求，結合本區實際不斷探索實踐，積極推進“大數據”建設工作，并以此為“引擎”助力監督提質提效。

從“大海撈針”到精準定位

——“大數據”助力精準發現，把監督的“眼睛”擦得更亮

“歐書記，你過來看看，老虎頭水庫工程養護站這幾名干部，有違紀嫌疑。”

2017年2月的一天，廣西玉林市博白縣紀委民生資金監管平臺監管員小曹，指著屏幕上閃現的紅燈，對縣委常委、縣紀委書記歐青說。

“馬上找他們談話，進行核查。” 由于通過監管平臺已經掌握了相關情節，四名干部很快就交代了違規領取水庫移民扶持補助的事實。

能否有效監督，發現問題是關鍵。隨著國家監察體制改革穩步推進，面對監察全覆蓋下監察對象激增的現實情況，“大數據”監管平臺的運用猶如“及時雨”，讓了解和掌握問題線索這個費心費力、大海撈針的人工活變成了精準高效的“智能活”，也為紀檢監察機關贏得更多主動。

通過將監督對象情況，行政區劃、人口、生產資料、資源等情況，惠民資金、工程項目情況，行政審批情況，黨務政務公開情況等方面的相關數據錄入數據庫，然后在互聯網平臺進行比對、分析、甄別，精準發現問題。如果出現了異常情況，“大數據”監管平臺就像靈敏的探測儀，會立馬亮起“紅燈”，并且能精準鎖定問題對象，不會“走神”“散光”，紀委監委順藤摸瓜，往往很容易從中發現問題線索。據統計，北海大數據分析中心篩查發現涉及民生資金管理疑點數據9370個，形成問題線索413條，已立案326件，涉及金額1200多萬元；桂林市資源縣紀委監委從大數據平臺核查出扶貧問題項目86個，查出問題資金1555萬多元。自“大數據”監管平臺建立以來，一個個問題線索精準“揪”了出來。

依托“大數據”，廣西提高了監督全覆蓋的質量，拓寬了發現問題線索的渠道，讓精準監督有了全面客觀的數據支持。而精準監督的實施，使眾多問題得以及時發現、及時處理，還有不少問題解決在萌芽狀態，達到治“未病”或“未重病”的良好效果。

從“人在看”到“云在算”

——“大數據”助力問題處置，讓監督“長牙”“帶電”

讓監督真正發揮實效、“長牙”“帶電”，離不開對問題線索的核查處置。

線索初核好比“盲人摸象”，面對“冰山一角”的線索，要在短時間內從中發現問題，找出突破口，對人員力量不足的基層紀檢監察機關來說頗具挑戰。運用“大數據”監管平臺，廣西各級紀檢監察機關實現了從“人在看”到“云在算”，彌補了傳統手段的短板，處置問題的速度更快、質量更高。

一次，北海市海城區紀委接到群眾反映，有2名村民在城里購有商品房且收入不低，但仍在領取農村危房改造資金。不用再像以前那樣一一到相關部門實地手工核實材料，區紀委直接將有關數據輸入“大數據”庫，根據反饋的“答案”又深入村屯調查取證，很快鎖定了目標、固定了證據，僅用9天時間就順利結案，4名失職干部受到了黨紀處分。“如果沒有大數據，查清這起案件需要更多時間。”北海市紀委書記、市監委主任繆佃江表示。

在合浦縣星島湖鄉，有人舉報某村干部以40多戶農戶的名義用假材料騙取了雙份農村五保金。接到舉報后，鄉紀委通過對公安、民政、鄉村、農戶等數據進行比對分析，僅用幾天時間就讓事實真相水落石出，有關人員也受到了紀律處分。

北海只是廣西全區運用“大數據”及時精準處置、讓監督“長牙”“帶電”的一個縮影。借力大數據平臺，有利于及時發現和精準處置問題，提升工作效能，不僅讓許多隱藏在黑暗處的違紀違法行為無所遁形，也充分彰顯了監督的震懾作用。截至目前，自治區信訪舉報、立案、結案數同比實現穩中有升。全區共接受信訪舉報46273件次，同比增長10.95%；立案20075件次，同比增長10.77%；結案16580件次，同比增長26.23%。有大數據助力，監督執紀問責如虎添翼，全面提質增效。

從磨破鞋底到動動手指

——“大數據”助力打通監督“最后一公里”，增加群眾獲得感

秉持著以人民為中心的監督執紀理念，半年來，通過探索建立“大數據”監管平臺，廣西拓寬了群眾監督的有效途徑，構建起“大數據+明察暗訪+互聯網+群眾監督”大監督格局，群眾監督渠道進一步暢通，群眾利益得到更好維護，獲得感不斷增強。

足不出戶，手指動一動，觸及“一鍵舉報”功能鍵，就可以舉報黨員干部的違紀違法問題，這種過去村民們想不到的事，正在變成現實。國家級扶貧開發重點縣百色市田東縣朔良鎮那騰村那騰屯，雖然正值小滿農忙時節，但村頭的大榕樹下卻格外熱鬧，村民都在對著張貼的漫畫上公布的監督微信掃碼。今年5月，自治區紀委監委向基層免費發放了22.3萬套《廣西深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理典型違紀、違法案例警示展》貼畫，既開展警示教育，更公布監督舉報內容和方式，實現了自治區、市、縣、鄉鎮、村、屯六級全覆蓋。“我們都有關注家鄉的微信公眾號”，一些在外打工的青年人高興地說，“有了這個平臺，我們既能了解家鄉的惠農政策，也方便了我們監督舉報。”2017年以來，僅南寧市良慶區在“廉潔良慶”微信平臺就公示民生項目42萬多條，同時根據在線舉報立案37件，通報29批次96人，約談126人。借助微信、網站等平臺，大數據打通了監督的“最后一公里”。

“大數據”不僅提供了案件線索，也反映了干部作風情況。據此深挖，一些長期想整改但整改不了或不到位的干部作風問題得到解決，政治生態得到進一步凈化。如今年南寧市紀委運用大數據監督平臺，將干部職工出勤數據、上網數據、辦證大廳評價數據、信訪數據、網絡輿情數據、“四種形態”等集中整合，實施動態監督。截至目前，對2316人次進行談話提醒。大數據將監督挺在前面，全市黨風政風為之一新。今年以來，自治區紀委共嚴肅查處違反中央八項規定精神問題1393起，查處形式主義、官僚主義突出問題2700多件。大數據助力作風建設向縱深推進，進一步密切黨群關系，厚植了黨的執政基礎。

“我們不能有松口氣、歇歇腳的念頭，一定要堅決貫徹落實黨的十九大報告中關于善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作的要求，大力推進信息化建設，讓‘大數據’助力監督工作，讓高科技為踐行‘兩個維護’、推進全面從嚴治黨向縱深發展插上‘翅膀’”。廣西壯族自治區黨委常委、紀委書記、監委主任房靈敏說。

（本文刊載于2018年第23期《中國紀檢監察》，作者：朱力強 農青靜）