來源：中國經濟時報

作為三大攻堅戰之一，防范化解重大風險成為我國今后三年的重點工作。而打好防范化解重大風險這個攻堅戰，重點是防控金融風險。

打好防范化解重大風險攻堅戰

近年來，互聯網金融的野蠻成長傳導并影響了其他金融業態，加大了整個金融市場的不確定性。如何推動互聯網金融網絡借貸平臺的整改工作，提高金融風險防控能力，推動互聯網金融有序發展，更有效地服務國家經濟建設，成為了亟待解決并需要深入討論的問題。

日前，人民銀行召開下一階段互聯網金融風險專項整治工作部署會議強調，要堅決打贏互聯網金融風險專項整治的攻堅戰，爭取1年至2年內完成專項整治，建立互聯網金融風險防范的長效機制。

人民銀行副行長潘功勝介紹，目前，已有大量機構退出互聯網金融活動，存量違規業務風險得到有效化解。數據顯示，截至5月末，各地尚在運營的互聯網金融從業機構2902家，專項整治以來，共有5074家從業機構退出；不合規業務規模壓降4265億元。專項整治以來，各地公安機關共立案1390起，成功破獲一批重特大案件，對非法金融活動形成了有效震懾。

事實上，在防范金融風險方面，去年的中央經濟工作會議就強調，切實加強地方政府債務管理，壓縮一般性支出，確保對重點領域和項目的支持力度；保持穩健的貨幣政策，管住貨幣供給總閘門，守住不發生系統性金融風險的底線；促進多層次資本市場健康發展，更好為實體經濟服務，促進有效投資特別是民間投資合理增長，優化存量資源配置。

今年的政府工作報告也明確指出，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化、法治化債轉股和企業兼并重組。加強金融機構風險內控。強化金融監管統籌協調，健全對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監管，進一步完善金融監管。

加快互聯網金融風險防控立法

為有效防控金融風險，推動金融產業健康發展，91集團董事長兼CEO、北京市互聯網金融行業協會黨委書記許澤瑋，盈科律師事務所高級合伙人、中國金融辦工作協會互聯網金融專委會主任王風和律師日前在由民建海淀專業一支部和金融專委會舉行的互聯網金融風險防控沙龍上發表了自己的觀點和思考。

許澤瑋認為，傳統金融對小微企業和個人的金融服務不足，主要表現在產品不豐富、價格不合理、信息不對稱、辦理不便捷、服務不精準等方面。近年來，金融科技企業已經成為傳統金融體系的有益補充，服務了大量中小企業和個人消費者。

談及大數據在金融科技方面的創新和應用，許澤瑋表示，大數據風控是互聯網金融的未來發展趨勢，能夠進行大數據風控的平臺首先需要在數據抓取、數據庫管理、數據建模等方面具備相應的技術基礎和人才儲備。其次，要有廣泛的數據來源，無論是自身的用戶數據積累，還是第三方數據、共享數據的補充。

在產品和服務方面，許澤瑋認為，在大數據技術的驅動下，互聯網金融可以更準確地了解用戶的需求和喜好，在此基礎上提供個性化的定制服務?？梢哉f，大數據通過海量數據的核查和評定，推動金融機構不斷創新品牌和服務，利用數據開發新的預測和分析模型，對客戶進行精準畫像，實現對客戶消費模式的分析和預測，提高客戶轉化率。

如何防控互聯網金融風險？王風和表示，當務之急是針對互聯網金融風險控制開展立法工作。

首先，建議社會各界力量積極參加立法工作，通過對網貸機構的專項核查、整改、驗收，使得互聯網金融機構能夠脫胎換骨、鳳凰涅槃，守住不發生系統性金融的風險。在此方面，建議盡快出臺《處置非法集資條例》，深化互聯網金融防控法律基礎。

其次，加速合規整頓力度，盡快建立互聯網金融備案制度。王風和以北京市海淀區為例說，當前，互聯網金融備案工作推遲，加速合規整頓成為互聯網金融在海淀區集聚的當務之急。因此，建議在海淀地區進行金融科技的試點，加快建立互聯網金融備案制度。通過合規整頓、資金引導、政策扶持、土地優惠、稅收優惠等組合方式，促使我國優秀的科技金融企業向海淀區集聚、促進企業創新驅動發展。值得注意的是，政府應優化行業監管和市場準入，把好入口關。對準入企業，應強化稅收和采購等普惠性政策對企業創新的支持，進一步降低創新成本和風險門檻，營造良好的機制條件和綜合環境。

再次，對金融科技企業扶持中小企業的成果予以鼓勵、嘉獎，推動更多金融科技企業服務中小企業，服務實體經濟發展。

此外，為更好地發展金融科技，防范金融風險，還應積極服務科技企業登陸資本市場，為科技金融企業在國內上市建立綠色通道；探索組建金融科技創新示范區智庫，集合各家企業的優勢資源組成示范區智庫，發揮決策咨詢、信息融通、廣泛傳播的作用。

在進一步嚴厲打擊ICO及比特幣非法交易活動，堅守系統性風險的底線方面，王風和表示，要特別警惕科技金融企業從事ICO及比特幣非法交易活動。建議園區緊密監控園區內區塊鏈技術企業是否涉嫌ICO進行金融詐騙，一旦發現應依法堅決進行處理，堅守系統性風險的底線。金融機構和支付機構不得直接或間接為客戶提供與虛擬貨幣相關的服務，建議在法律允許的范圍內采用實名銀行賬戶聯動體系、采取反洗錢措施等，壓縮交易。