來源：中國企業報

我國金融支付市場和網絡融資規模位居世界第一，成為全球金融科技投資人最關注的地方。黨的十九大報告進一步明確提出，要“著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系”，“深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力”“健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線”。

科技金融是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新性安排。是由向科學與技術創新活動提供融資資源的政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分。

科技金融是產業金融的范疇，泛指一切服務于科技企業以及科技成果發展、創新的多方資源體系。指科技產業與金融產業的融合。經濟的發展靠科技推動，科技產業發展需要金融的助推。

高科技企業是高風險的產業。融資需求比較大，科技產業與金融產業的融合更多的是科技企業尋求融資的過程。

科技金融主要有兩種形式：一是政府資金建立基金引導民間資本進入科技企業，二是多樣化的科技企業股權融資。包括政府扶持、科技貸款、科技擔保、股權投資、多層次資本市場、科技保險以及科技融資租賃等。

蘇州高新區以銀行為中心，以政府打造的產業環境和政策體系為基礎，加強與創投機構、金融機構合作，再結合專業中介機構的服務，提供一攬子綜合化、專業化的金融服務。形成了“銀行+政府+擔保+保險+創投+科技服務中介”的統分結合的科技金融體系，這也是以色列模式。

隨著互聯網金融的興起，科技金融出現了眾籌渠道。創業者借助互聯網平臺的公開展示功能吸引公眾投資者投資，并以出讓一定股權比例的方式回饋投資者的融資模式。股權眾籌具有受眾廣、風險分散以及低門檻的特征，非常適合為科技型企業融資，北大創業眾籌，是我國第一家科技成果轉化類眾籌平臺，引入了科技成果科學化評價體系，為科技金融的科學化發展提供了多樣化的選擇。

科技金融的參與者中政府在其中的作用是舉足輕重的，政府不僅投入巨大的資金直接資助科技型企業、創投公司、成立科研院所，還設立限定產業領域的基金，如科技成果轉化基金、孵育基金、產業投資基金等，科技企業是受益方，我國情況是大企業科技創新能力較差，中小企業反而缺乏科研資金，處于被資助的地位。國外的科技金融或者科技成果轉化都是以企業為主體、以市場為導向，以色列為的企業集團通常是科技創新的主體，下設科研機構和科技成果轉化公司，企業可以將自己研究成果內部自行轉化。

目前全國至少已經設立了40多家專門服務科技企業的科技支行；其中深圳創投機構數量和管理資金占據全國1/3，近2600家創投機構管理基金超過3000億元，投資4900多個項目，其中已有410多在境內外資本市場成功上市；2013年全國中小企業股份轉讓系統（新三板）在北京落地，拓寬了科股權融資渠道。

科技金融之所以發展速度滯后于市場需求的原因是科技成果難以科學化計量；其專屬性；依附性；虛擬性；壟斷性；溢出性；時效性；期權性導致定價模式變化大，難以交易。

相對于金融科技成為金融領域中的焦點。一批金融科技公司涌現，不少傳統金融機構組建了專門的金融科技部門甚至子公司化的金融科技公司，一些城市將金融科技作為未來金融中心建設的戰略重點。不可避免將“金融科技”與“科技金融”混同。

科技金融是“錢變紙”和“紙變錢”過程中的金融支撐，是服務于科技進步和企業創新的金融，是以金融為手段、科技為目的的科技與金融的結合。

而金融科技是Finance和Technology的合成詞，來源于上世紀90年代花旗銀行發起的一個發展項目“金融服務技術聯盟”的簡稱。金融科技就是科技在金融業的運用，就是使金融成為具有金融功能的信息產業或信息科技產業。“互聯網+”與金融行業深度結合而快速興起的產業概念，指將新的科技成果（人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、生物技術、互聯網技術等科學技術）應用于金融領域，通過改造和創新，融合產生的金融領域新產品、新服務、新模式等。

金融科技不是個新鮮事物，是隨著科學技術不斷進步而出現的歷史產物，近年來新技術的迭代更新速度更加頻繁，社會大眾的感受認知更加深刻，對金融領域的影響范圍更加擴大。新技術在金融領域的廣泛應用和深度推廣極大地提高了金融體系的服務能力和效率，有利于解決或緩解長期困擾我們的一些普遍性金融難題。大數據、云計算、區塊鏈等技術的應用和推廣，大大緩解“信息不對稱”帶來的融資難、融資貴等市場失靈問題，有效提升金融機構的風控能力；也將助力現有金融監管理念和體系的全面改革。科技的進步與發展可能會從根本上改變金融的業態，帶來許多新的尚不知道的好處和風險。

現實發展路徑要順序解決以下三個步驟：

一是要不忘初心，把握服務實體經濟的本質。

科技金融和金融科技關注的對象不同，最終都是殊途同歸，服務實體經濟的天職和宗旨，金融科技在解決不平衡，推動普惠金融發展；科技金融在解決不充分問題，推動創新型國家建設方面能發揮更大作用。強調技術，制度融合推進實體經濟質量。

二是在不發生系統性金融風險的底線上優化科技金融融合。

金融創新推動三次科技革命，打破傳統行業、產業邊界，解放思想，通過新技術應用、提升服務效率，助力新經濟、打造新動能。

平衡解決傳統痛點和風險度的問題，因技術試錯帶來的金融風險，因技術的顛覆性帶來的風險，因技術的本身特性而帶來的風險，因科技邊界越發模糊帶來的風險，金融科技引發金融基礎設施深刻變革而帶來的系統性的風險。

三是創建科技和金融結合的生態并成為雙創工程的核心結構。

通過科技體制機制的改革創新，特別是解決政策制度層面的歷史弊端，釋放科技活力和經濟潛力，為市場培育和發展更多有潛力的項目、企業和產業。加速金融供給側結構性改革，助力金融制度體系變革，為盡快轉向創新驅動的經濟提供動力。

（本文系長白山金融研究院院長、深圳公私合做研究院副院長吳松在第十四屆中國企業發展論壇暨2017中國企業金融科技創新峰會上的演講。未經本人審閱）