來源：財聯社（北京 實習記者 王宏）

財聯社記者10月19日獲悉，上海銀保監局在19日查處了一起汽車金融公司——東正金融（2718.HK）的控股股東——中國正通汽車服務控股有限公司（1728.HK）以不正當手段取得行政許可、違規開展關聯交易的案件。這在上海銀保監局成立至今尚屬首次。

上海銀保監局表示，作為東正金融的控股股東，正通控股有以下兩大違法行為，一是以不正當手段取得行政許可、違規開展關聯交易。

經查，正通控股通過不正當手段，獲批發起設立上海東正汽車金融股份有限公司。自2015年3月東正汽車金融開業至今，正通控股為其控股股東。正通控股及其關聯人與東正汽車金融違規開展關聯交易，嚴重危及東正汽車金融的穩健運行。

上述行為違反了《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款、《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條第三款、《商業銀行股權管理暫行辦法》第十一條等規定。

二是經銷商汽車貸款業務嚴重違反審慎經營規則。2019年4月、8月和2020年8月，東正汽車金融開展部分經銷商貸款業務時，貸前用途調查、資金支付管理控制和貸后管理嚴重違反審慎經營規則，嚴重危及東正汽車金融的穩健運行。

上述行為違反了《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條第三款、《流動資金貸款管理暫行辦法》第九條第三款、第十三條第（七）項、第二十四條、第二十八條、《商業銀行授信工作盡職指引》第四十一條第（一）項、《汽車貸款管理辦法》第十七條等規定。

上述違法違規行為有行政許可文書、合同協議、業務資料、資金流水、詢問筆錄等證據為證。

上海銀保監局表示，就正通控股以不正當手段取得行政許可、違規開展關聯交易的行為，撤銷《上海銀監局關于上海東正汽車金融有限責任公司開業的批復》（滬銀監復〔2015〕132號）、《上海銀監局關于同意上海東正汽車金融有限責任公司變更注冊資本的批復》（滬銀監復〔2017〕233號）等相關批復中同意東正汽車金融控股股東正通控股出資、增資等行政許可，限制控股股東正通控股的股東權利，責令清退控股股東正通控股持有的東正汽車金融的股權，且基于該行政許可取得的利益不受保護。

此外，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第三十七條第一款第（一）項、《流動資金貸款管理暫行辦法》第三十九條第（六）項、第（七）項等規定，現就當事人經銷商汽車貸款業務嚴重違反審慎經營規則的行為，責令東正汽車金融暫停經銷商汽車貸款業務。

另外，東正汽車金融應清退控股股東正通控股持有的股權。自收到本決定書之日起，東正汽車金融應限制控股股東正通控股召開股東大會請求權、表決權、提名權、提案權、處分權、分紅權等相關股東權利。上述決定履行完畢前，東正汽車金融不得向違規股東退還資金。

公開資料顯示，東正金融是第一家由經銷商集團主辦的汽車金融公司，2015年3月成立，由正通汽車和東風汽車共同出資5億元設立，其中正通汽車持股95%。東正金融2020年中期報告顯示，截至2020年6月30日，正通汽車持有東正金融71.04%的股份。正通汽車也為港股上市公司（1728.HK）。

2019年4月，東正金融登陸港交所，為首家上市的持牌汽車金融公司。東正金融發布的2020年中期業績報告顯示，報告期內，營業收入為3.38億元人民幣（單位下同），同比減少12.7%。利潤及全面收益為1.43億元，同比減少29.2%。

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