2017年共7家金租公司及個人遭罰

金額總計人民幣490萬元

2015、2016年共3家金租公司遭罰

金額總計人民幣50萬元

兩家金租公司因違規提供融資被罰

12月22日,財政部對外通報江蘇、貴州兩省近期查實多起地方政府違法違規舉債擔保問題,責令限期整改,并對相關責任人進行了不同程度處分。事實上,對于地方違法違規舉債行為,今年財政部已發布了多項政策進行規范。截至目前,已有重慶、山東、河南、湖北、貴州、江蘇多省市陸續對相關責任人進行問責處分。
　　

就在各地方嚴查違法違規舉債情況之時,部分金融租賃公司業務發展中存在的問題也隨之被暴露出來。
　　

今年3月份,重慶市公布其處理個別區縣違法違規舉債擔保問題的情況。2015年6月份及8月份,黔江區教委與江蘇金融租賃簽訂兩個《融資租賃合同》,融資1億元。經整改后,黔江區財政局出具的相關文件被撤回,其擔保責任亦被解除。隨后,4月11日,江蘇銀監局連續開出三張罰單,以“違規為地方政府提供融資”的理由對江蘇金融租賃處以30萬元的罰款,并對公司副總經理及業務負責人進行警告,并分別處以5萬元的罰款。
　　

而除了江蘇金融租賃外,今年8月15日,山東匯通金融租賃有限公司也因“違規向平臺公司提供融資”而被山東銀監局處以20萬元的罰款。
　　

根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號),金融機構等不得違法違規向地方政府提供融資,不得要求地方政府違法違規提供擔保。金融機構等違法違規提供政府性融資的,應自行承擔相應損失,并按照商業銀行法、銀行業監督管理法等法律法規追究相關機構和人員的責任。事實上,包括金融租賃公司在內的金融機構在地方政府違法違規舉債中往往起到推波助瀾的作用。
　　

近日,審計署網站公布《財政部關于堅決制止地方政府違法違規舉債遏制隱性債務增量情況的報告》,揭露地方政府違法違規舉債的四大主要原因。其中,財政部明確點出,除了一些地方黨政領導干部政績觀不正確、項目實施責任不落實、違法違規融資行為問責不到位等原因,一些金融機構推波助瀾也是違規舉債的成因之一。
　　

7家公司被罰490萬元 審慎經營成為監管重點

2017年被業內稱為“監管年”,這一點對于金融租賃公司來說亦不例外。除上述兩家公司因違規提供融資被罰外,今年以來還有5家金融租賃公司接到監管罰單,分別是中國金融租賃、山西金融租賃、北銀金融租賃、珠江金融租賃和河北金融租賃,5家公司及相關個人合計被處罰金額430萬元。
　　

在遭遇處罰的7家公司中,中國金融租賃遭遇罰單次數最多,受罰金額最重。2017年5月26日,天津銀監局連續下發4起針對中國金融租賃的行政處罰(津銀監罰決字〔2017〕15-18號),處罰案由分別是“未經任職資格審查任命副董事長”、“未經批準變更營業場所,且未在規定期限內完成整改”、“集中度超標”、“違規開展關聯交易”,分別處以20萬元、150萬元、50萬元、80萬元的罰款,合計處罰金額達300萬元。
　　

根據《金融租賃公司管理辦法》,金融租賃公司變更公司名稱、變更組織形式、調整業務范圍、變更注冊資本、變更股權或調整股權結構、修改公司章程、變更公司住所或營業場所、變更董事和高級管理人員、合并或分立等事項,均須報經銀監會或其派出機構批準。基于此,今年9月12日,珠江金融租賃也因“未經任職資格審查任命高級管理人員”的理由,被廣東銀監局處于50萬元的罰款。
　　

另外,因集中度被處罰的金融租賃公司也非中國金融租賃一家。今年5月26日,山西金融租賃因“單一客戶融資集中度超比例”而被山西銀監局處以20萬元的罰款,公司法定代表人被予以警告。根據監管要求,金融租賃公司對單一承租人的全部融資租賃業務余額不得超過資本凈額的30%,對單一集團的全部融資租賃業務余額不得超過資本凈額的50%,從處罰情況看,這也是金融租賃公司易“踩雷”的區域之一。
　　

除此之外,關聯交易亦是監管重點之一。中國金融租賃因“違規開展關聯交易”被處以80萬元的罰款正是前車之鑒。除上述公司外,另有兩公司因在業務中違反“審慎經營規則”而招致處罰。2017年8月8日,北銀金融租賃因“融資租賃業務嚴重違反審慎經營規則”被北京銀監局責令改正并處以40萬元的罰款。無獨有偶,11月30日,河北金融租賃也因“租前調查不充分,嚴重違反審慎經營規則”的理由,被河北銀監局罰款20萬元。