近日，中山大學自貿區綜合研究院發布“2020-2021年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”。在全國21個自貿試驗區及自由貿易港總體排名中，重慶自貿試驗區以81.31分位居全國第四，僅次于上海自貿試驗區、廣東自貿試驗區和天津自貿試驗區，是全國第三批自貿試驗區中唯一上榜前五的代表。
這是該院連續第六年對中國自由貿易試驗區制度創新成效進行綜合評估，并發布相關研究成果。創新指數包括“投資自由化”“貿易便利化”“金融改革創新”“政府職能轉變”“法治化環境”5個一級指標、19個二級指標和57個三級指標。評估對象包括全國54個自貿試驗（片）區以及省級維度測評，以期更加直觀地反映自貿試驗區整體改革與創新能力情況。根據本年度的計算結果，全國自貿試驗區制度創新平均得分為75.84分，相比去年75.13分略有上升。重慶市商務委相關負責人介紹，重慶自貿試驗區自成立以來，就以制度創新為核心，探索陸上貿易新規則開創了國際貿易史先河、開立全球首份“鐵路提單國際信用證”實現批量化運用、制定的國際貨運代理鐵路聯運作業規范等3項標準獲批成為國家標準、簽發了全國首張中國國際貨運代理協會多式聯運提單并推廣“鐵路原箱下海、一箱到底”全程多式聯運模式……成立四年中，已培育創新成果79項，鐵路提單信用證融資結算等6項改革試點經驗和最佳實踐案例向全國復制推廣。集聚全市超1/4的進出口企業，貢獻了全市約70%的進出口貿易總額，吸引了超全市40%的外商直接投資總額。
用活自貿試驗區制度開放紅利，重慶加快提升國內國際市場互聯互通水平，不斷優化法治化國際化便利化的營商環境。2020年，世界銀行營商環境咨詢評估重慶5項指標全面超越世界平均水平，其中3項達到發達經濟體水平。
栽好梧桐樹，引得鳳來棲。今年上半年，重慶自貿試驗區新增注冊企業7135戶，同比增長10.65%，注冊資本660.09億元，同比增長11.4%。截至6月底，自貿試驗區注冊企業56914戶，占全市比重9.5%，注冊資本總額6504.14億元，占全市比重14.4%。
上半年，重慶自貿試驗區引進項目249個，簽訂合同（協議）額971.1億元。其中，上億元重大項目79個，合同（協議）金額809.21億元；外省投資項目55個，合同（協議）金額637.57億元。其中重大項目包括兩江新區片區引進100億元吉利工業互聯網全球總部項目、50億元的中金資本運營有限公司項目等。中山大學自貿區綜合研究院院長符正平教授指出，自貿試驗區既要為國內改革探路，又要承擔對外開放的壓力測試；既要加強改革創新系統集成，也要統籌開放和安全，并及時總結經驗并復制推廣，發揮好改革開放排頭兵的示范引領作用。成渝經濟圈已成為繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區之后最重要的區域協同發展國家戰略。在第三批＋海南（第四批）自貿試驗區中，成渝兩地自貿試驗區一直表現比較突出。成渝兩地在片區排行雙雙進入全國前十，這樣的成績單十分搶眼。
在此次測評中，四川自貿試驗區以80.82分的成績位居北京自貿試驗區之后，名列第六名，與重慶同屬第一梯隊。評估結果認為，成渝兩地自身的地理樞紐、資源要素、人才積累等優勢也比較突出，加之近年承接沿海城市產業轉移釋放出來的紅利，讓成渝在制度創新方面的積淀越加豐厚，這是成渝能夠穩步前進的重要原因。
值得一提的是，川渝兩地已啟動建設川渝自貿試驗區協同開放示范區。根據《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》要求，協同開放示范區將注重體現區域優勢和特色，使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。而制度創新就是成渝兩地打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源的核心密碼。
今年上半年，兩地創新開出的中歐班列（成渝）號累計開行2877列，約占全國開行總量的36%，兩地中歐班列開行量均實現大幅增長。此外，以重慶、成都為主要樞紐的西部陸海新通道，目的地已拓展至106個國家和地區的304個港口，鐵海聯運班列、跨境公路班車、國際鐵路聯運班列開行量同比分別逆勢增長147%、70%和56%，成渝雙城經濟圈開放經濟持續增強。數據顯示，川渝上半年外貿進出口總值均創歷史新高，其中重慶達3766億元，同比增長37.6%，四川達4189.5億元，同比增長16.1%。
