有企業借創新之名、行套利之實,有部分自貿區企業陷入P2P風險雷區,這些行為背離了自貿區設立和創新開放的初衷。
今年8月6日,國務院發布《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》,標志著這片自貿區改革的新“沃土”正式落地臨港地區。
在10月10日,銀行業保險業第233場例行新聞發布會上,中國銀行上海市分行副行長張欣園表示,新片區方案發布以后,中國銀行積極部署了開展了相關工作。在政策頒布當日,啟動自貿區新片區金融服務方案,助力大批在新片區注冊的企業嘗鮮自貿區紅利的政策。比如,為多家新片區的企業開自由貿易賬戶,辦理了首批人民幣存款和貸款業務,完成了自貿區新片區的首筆綠色貸款的發放等。
在政策出臺不久后,中國銀行成立新片區分行,除傳統領域外,更多聚焦于七大新興產業:集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天、新能源、智能網聯汽車、智能制造、高端裝備;在服務新片區普惠客戶方面,中國銀行為新片區內三家小微企業提供了累計800萬元的授信和專屬的綜合金融服務;中行還率先支持重點行業領域的企業發展及新片區人才的引進,第一時間提供了優質高效的金融服務。
實際上,自2013年9月上海成立全國首個自貿區以來,我國已建有18個自貿區。與此同時,海南、上海還在醞釀建設自由貿易港。
不過,值得注意的是,部分參與主體對于自貿區的開放政策和風險管理要求存在認識上的偏差,甚至會把業務創新與風險管理對立起來。
例如,有企業借創新之名、行套利之實,有部分自貿區企業陷入P2P風險雷區,有些企業在不了解政策、不了解自貿區發展走向的情況下“跟風”成立機構、設立項目,這些行為背離了自貿區設立和創新開放的初衷。
對此,中國銀行交易銀行部副總經理劉云飛表示,自貿區是改革的高地,但更大開放的前提一定是有更高的風險防控能力。推動放、管、服改革,三者必須要同時到位,只有管得好,才能放得開。以金融領域為例,自貿區金融方面的改革內容,一方面包括了穩步推進資本項目可兌換、推動人民幣國際化等開放措施,另一方面是健全金融監管體系,有效防控金融風險。有效的風險管理本身就是擴大開放措施中必不可少的一部分,是各地自貿區的一項重要試驗任務。