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非洲大陸自由貿易區(qū)協(xié)議本月30日正式生效,成為非洲的里程碑事件。
本次非洲大陸自貿區(qū)談判始于2015年6月。不到4年時間,55個非盟成員中,除尼日利亞、厄立特里亞和貝寧三國外,已有52個成員簽署協(xié)議,反映出多數非洲國家強烈的“非洲意識”,以及民眾渴望通過自由貿易增加就業(yè)、改善生活的熱切期盼。如果非盟55個成員最終全部簽署協(xié)議,將形成一個覆蓋12億人口、經濟總量達2.5萬億美元、全球最大的自貿區(qū),將為非洲經濟轉型和提升國際競爭力開啟嶄新的機遇之窗。
獨行快,眾行遠。非洲素來重視集體主義,認同團結觀念,自1980年通過旨在從局部推動非洲經濟一體化的《拉各斯行動計劃》起,一直在為建設自貿區(qū)探索道路。
非洲自貿區(qū)建設旨在進一步降低關稅、消除貿易壁壘,促進區(qū)域內貿易和投資發(fā)展,實現商品、服務、資金在非洲大陸的自由流動,從而形成非洲單一大市場。毋庸置疑,這將給非洲經濟發(fā)展帶來新希望。
自貿區(qū)建設有望推動域內貿易高速增長。長期以來,非洲區(qū)域內貿易比重偏低。聯(lián)合國非洲經濟委員會數據顯示,目前非洲區(qū)域內貿易僅占其貿易總額約16%,遠低于世界其它區(qū)域水平。自貿區(qū)協(xié)議生效后,非洲將逐步取消90%的商品關稅,到2022年,區(qū)域內貿易額將比2010年提高52%。如果非關稅壁壘同時減少,域內貿易額則有望提升一倍。
自貿區(qū)建設將加速非洲工業(yè)化進程。當前,非洲大宗商品和工業(yè)制成品對區(qū)域內國家出口比重都不高。而自貿區(qū)建設孵化出一個近在咫尺的巨大市場,將進一步激活區(qū)域內工業(yè)、特別是制造業(yè)活力,由此拉動就業(yè),助推經濟發(fā)展。
自貿區(qū)建設有助非洲擴大對外出口。單一市場的建立,人員和資金的自由流動,將大大提高資源分配和利用效率,從而降低企業(yè)生產投入成本,提升非洲商品的全球競爭力,繼而擴大對外出口。
從全球角度看,當前逆全球化、保護主義、單邊主義抬頭,經貿摩擦增多,非洲自貿區(qū)建設是發(fā)展自由貿易的大勢所趨,有助于促進全球貿易便利化和自由化,為開放型世界經濟注入動力。
自貿區(qū)建設將助力非洲各國改善投資和營商環(huán)境,促進產業(yè)發(fā)展,培育新興市場。包括中國企業(yè)在內的外部力量將借助非洲自貿區(qū)建設與非方開展更加緊密的合作,進一步助力非洲經濟的轉型升級。埃及開羅大學經濟學教授瓦利德·加布-阿拉預計,非洲大陸自貿區(qū)一旦形成,中國對非洲國家出口將增加50%左右。
千里之行,始于足下。非洲大陸國家眾多,地區(qū)差異較大,各國發(fā)展程度各異,前進步伐不一。下一步,自貿區(qū)建設的關鍵在于實干,需要各方勠力同心、聚同化異,緊緊把握非洲發(fā)展的機遇之窗,攜手創(chuàng)造非洲繁榮發(fā)展的未來。