2017年4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區揭牌運行。作為其核心區與主陣地，成都高新自貿試驗區兩年來交出了一份亮眼的成績單。

記者從成都高新自貿試驗區獲悉，截至2019年3月31日，成都高新自貿試驗區共新登記各類型企業39976戶，注冊資本（金）3885.95億元。其中內資企業39470戶，注冊資本（金）3846.82億元；外資企業506戶，注冊資本（金）39.13億元。成都高新綜合保稅區2018年實現進出口總額3115億元，進出口總額躍居全國綜保區第一。

同時，成都高新自貿區持續深化體制改革、提升政務服務水平、營造國際化營商環境：形成90個改革創新實踐案例，“首證通”行政審批改革模式已向全國推廣，“自貿通”、創新信用券等多項制度創新走在全國前列，構建知識產權“三三制”模式，687項政務服務和公共服務事項實現“僅跑一次”并率先延伸到街道，西部首個涉外集成一站式政務服務大廳正式啟動。

成立以來，成都區域新增外資企業近8成落戶在成都高新自貿試驗區，其國際“朋友圈”在不斷擴大。成都-以色列科技創新中心、越南仁會經濟區康洋產業園、以色列阿里埃勒大學科技創新園等眾多國際友好科技園區先后落戶，德國巴伐利亞州成都代表處、挪威Opera 中國區總部、法國Sigfox物聯網公司、亞馬遜國際創新中心、聯合國開發計劃署可持續發展創新示范項目等40余個項目相繼入駐“中國-歐洲中心”。

“自誕生之初，成都高新自貿試驗區就被賦予了改革、創新與開放的使命。”成都高新區相關負責人表示，將繼續積極探索，加強統籌謀劃，以自貿區發展引領開放改革，樹立內陸自貿試驗區對外開放、國際合作標桿，加快打造內陸開放型經濟高地新引擎。

營造國際化營商環境 涉外“一站式”政務服務大廳啟動

3月15日，西部首個涉外集成一站式政務服務大廳——自貿區政務服務大廳在“中國-歐洲中心”2樓正式亮相。4月1日，記者走進大廳看到，10個服務窗口呈U字型排開，這些窗口集納了成都高新區各部門100余項涉外審批服務職能，分為政務服務區、中介服務區、生活服務區。

其中，政務服務區可辦理企業注冊、首證通、稅務服務、簽證服務、外國專家服務、社保服務等業務；涉外中介服務區引入了涉外法律、知識產權保護、海關、商檢、涉外金融服務等特色中介服務，生活服務區可為外籍人士子女入學、日常生活等提供服務。

窗口工作人員告訴記者，這意味著，在成都高新區生活工作的外籍人士，未來辦理各項個人和企業業務時，可不用再分別前往公安、工商、海關等不同部門，在自貿區政務服務大廳即可實現集中“一站式”辦理。

辦事指南、排號機、網頁文字、業務介紹等目光所及之處，都配有中英文雙語文字，排號機的叫號也是中英文雙語播報。而且，所有窗口工作人員都能提供中英文雙語服務，每人還配有翻譯機，除英文以外的語種也可現場即時翻譯。

“自貿區政務服務大廳將以線下服務、線上服務、自助服務三種方式，圍繞外資、外貿、外經、外匯、外專、外籍等‘六外’內容，為涉外企業、跨國機構、外籍人士等提供集成一站式服務。”成都高新區政務服務中心相關負責人表示，將集中營造國際化、法制化、便利化的營商環境氛圍，提升區域涉外服務能力，進一步助推國家“一帶一路”發展戰略。

深入推動先行先試 “首證通”“自貿通”等改革舉措頻現

據成都高新自貿試驗區相關負責人介紹，“首證通”改革于2018年4月率先在試驗區試點，原來需要2—3月甚至更長時間才能辦理齊全的證照，在“首證通”模式下，實現獲取證照“只進一扇門”“最多跑一次”、最快1天就能辦好（一般的3個工作日），系統性地解決“準入不準營”、“辦照容易辦證難”等問題，投資便利化程度顯著提升。

去年7月下旬，由成都高新區與成都銀行攜手打造的“自貿通”金融服務，在成都高新自貿試驗區上線。該服務由“自貿貸、自貿惠、自貿易”三部分組成，以“融資、降費、服務”為核心，實現政府、銀行、擔保多方聯動，解決企業融資難題。

“以一家小型外貿進出口企業為例，在成都銀行辦理貸款500萬元、每年周轉率5到6次的話，可節約年度財務成本42.6萬元。”成都高新自貿試驗區相關負責人介紹，截至目前，“自貿通”已為54家企業提供各類服務；累計為15家中小外貿企業發放自貿貸，年底自貿貸余額5700萬元；累計為10家企業提供自貿惠免費結算服務。

“在深化體制改革方面，我們探索形成了多個改革創新舉措。”成都高新自貿試驗區相關負責人表示，將持續深化行政審批制度改革，以簡政放權為抓手，以標準服務為核心，以便民服務為目標，為群眾和市場主體提供便捷高效優質的服務。

國際友好科技園區相繼落戶 外資企業注冊資本達39.13億元

2018年初，成都-以色列科技創新中心落戶成都高新自貿試驗區，目前，項目落地正有序推進。據悉，該中心將在成都和以色列同步建設，圍繞生物醫藥研發、智慧醫療、大數據運用等領域，促進以色列先進技術在蓉轉化、產業化成果與中國市場對接，同時推動成都高新區區內企業開拓國際市場，實現“走出去”，打造中以中小科技企業全球化孵化和加速平臺、一站式商務服務平臺。

從成都-以色列科技創新中心到越南仁會經濟區康洋產業園、以色列阿里埃勒大學科技創新園，成都高新自貿試驗區的對外合作交流越來越頻繁，國際“朋友圈”越來越大，同時也得到越來越多的世界500強企業的青睞和認可。

作為成都市對外開放的綜合性國際服務平臺，“中國-歐洲中心”已成為成都國際合作的標志和名片。目前，已有德國巴伐利亞州成都代表處、挪威Opera 中國區總部、法國Sigfox物聯網公司、亞馬遜國際創新中心、聯合國開發計劃署可持續發展創新示范項目、德國簽證中心等40余個項目入駐。

成都高新自貿試驗區相關負責人表示，將緊抓“先行先試”的區域優勢，進一步深化以開放促改革促發展，全面落實四川自貿試驗區總體方案，加大力度提升投資貿易自由化、便利化、效益化水平。（中國日報四川記者站）