曾經，外國公司如果想從開辦在中國的公司購買第三國產品，在貨物不經過中國的前提下，是無法操作的。因為根據此前政策無法完成貨物不報關入境的離岸貿易資金結算。

如今，這一“卡脖子”問題已在上海自貿區內通過制度創新得到解決。沃爾沃建筑設備投資（中國）有限公司于2018年底落地首單“一帶一路”項下離岸貿易業務，突破了困擾上海自貿區多年的跨境結算難題。

2017年3月，國務院印發了被稱為“上海自貿區3.0版”的《全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》，明確了98項重點改革任務。2年來，上海自貿區深化推進“三區一堡”建設，不斷進行制度創新，98項重點改革任務中的96項已全部完成，在38個開放領域實現全國首創項目落地。

沃爾沃建筑設備是一家總部在瑞典的全球第三大建筑設備制造企業，該公司于2003年就入駐了上海浦東新區金橋。2013年，公司又在金橋成立了沃爾沃建筑設備投資（中國）有限公司，作為中國總部專門從事國際貿易等業務。

不過，最近該公司在進出口貿易方面遇到了一個難題。隨著中國企業在“一帶一路”沿線國家的業務布局逐漸擴大，尤其是基礎設施建設企業對挖掘機等設備的跨境貿易需求日益增加，從國內購買機械成了新問題。

“我們公司工廠遍布全球，有可能客戶需要的那款設備就要從韓國工廠發貨，這時如果要運到非洲，完全沒有必要經過中國，做離岸貿易就可以了。但以前是做不了這個業務的。因為資金結算就沒法在上海完成，這讓公司損失了不少業務。”沃爾沃建筑設備投資（中國）有限公司副總裁兼董事詹旭對澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者說。

無法完成離岸業務資金結算的原因是，由于海關監管制度限制，該公司只能從事進出口貿易，無法開展貨物不報關入境的離岸貿易。但如果貨物不經過國內口岸，海關因看不到貨物，就不能提供相關進出境單據，也就無法以傳統方式證明貨權。銀行方面因為擔心存在不合規風險，企業也就無法收付匯。這使得每年高達30億元左右離岸業務營業額無法落地上海。

“一方有難，八方支援”，在得知公司的業務痛點后，上海自貿區金橋管委會通過多次走訪沃爾沃中國總部，并與上海市海關、中國人民銀行上?？偛?，國家外匯管理局上海市分局等監管部門溝通。

經過研究發現，問題的癥結在于：如何在企業、銀行和監管機構之間建立互信和核查機制，確保離岸貿易的真實性，以及資金使用和來源的合法性。

于是，金橋管委會開發了“金橋綜合信息平臺”，該平臺以大數據技術為支撐，積累、分析和對比企業經營中的“資金流、貨物流、單證流、信息流”等數據，生成海關、人行、外管等部門所需要的節點數據，并推動數據發送和交互，最終目的旨在消除企業與監管部門的信息不對稱問題。

該公司還被納入了上海市商務委的“推薦貨物轉手買賣貿易企業”白名單中，上海市商務委會定期向人行提供該“白名單”，這樣，政府就可以為誠信的企業進行背書。

2018年7月，沃爾沃中國總部形成初步試點方案并向主管機關報備，正式開展首個離岸貿易跨境結算試點項目——中水8局尼日利亞宗格魯水電站項目。該項目由中國水利水電第八工程局有限公司向沃爾沃中國總部訂購2臺沃爾沃建筑設備韓國工廠生產的工程設備，每臺標價20.8萬美元，設備從韓國工廠直接發運到尼日利亞拉各斯港，運輸均在海外發生，資金結算則均通過沃爾沃中國總部在興業銀行上海分行開設的專用賬戶進行。

10月初，興業銀行上海分行為沃爾沃中國總部辦理了一筆跨境履約保函業務，協助企業按期完成試點項目的前期付款條件。之后，該行逐步協助企業落地收款結算業務，并為企業提供從跨境結算、結售匯到財富管理、融資支持等一攬子的金融服務。至11月初，這單跨境結算業務的首付款收付匯流程就全部完成。

這單跨境結算業務是全國首例?！拔覀兪侨ツ晟习肽晗蜃再Q區管委會提出的訴求，沒想到年底前，首單項目就落地了，大大超出了預期。”詹旭說。

目前，公司正憑借上海自貿區創新的這項制度優勢，正源源不斷地開拓“一帶一路”沿線地區的離岸貿易業務。如果2019年能實現全部海外結算業務落戶上海，該公司跨境營業額可達20億至30億元，其中，“一帶一路”離岸貿易額預計達6億元。上海自貿區成了名副其實的企業走向“一帶一路”的橋頭堡。