上海海關在全國范圍內率先探索試點的“貨物狀態分類監管”，解企業的燃眉之急。

哪怕是同一類的商品，一旦有了保稅和非保稅的分類區別，企業就必須分開兩個倉庫擺放，導致運營成本一直居高不下。這是一直懸在涉及進出口業務的供應鏈企業和跨國企業頭上的一把利劍，企業發展腳步也不得不放緩。上海海關在全國范圍內率先探索試點的“貨物狀態分類監管”，解了企業的燃眉之急，更重要的是，企業的核心競爭力因此得到了大大增強。

供應鏈企業： 優質客戶紛至沓來

“過去企業從國外進口的貨物，一部分會以保稅貨物狀態儲存，安排國內經銷；一部分通過口岸清關送到區外暫存庫，直接配送銷售渠道。按照原先的規定，我們必須設立兩個倉庫，企業對這兩個倉庫不得不分頭管理，導致成本水漲船高。”元初供應鏈是洋山保稅港區第一家開展分類監管業務的倉儲企業，談到原來的監管模式，該企業相關負責人也頗有點無奈。

這種模式下，即使一類貨物爆倉，也無法存放到仍有富裕空間的倉庫，由此產生的成本除了租金，還包括倉庫與倉庫之間的物流成本，倉庫日操作能力下降帶來的運營能力的下降，不能共享貨架造成多余重復的托盤制造費用，以及各個新增環節配套的人力成本等。加在一起，負擔不小。

上海自貿區成立后，讓一切都改變了：企業所在區域的洋山海關為支持企業發展，進行深化改革，通過軟硬件設施的重新梳理、改造和運用，讓保稅貨物和非保稅貨物得以在同一屋檐下共同運營管理。

“兩倉合并”的效果是顯著的。2015年倉儲貨物狀態分類監管啟動以后，通過取消區外倉庫，元初供應鏈可以將原先口岸清關完畢的貨物以非保稅貨物狀態放入區內，企業整體運營成本迅速降低，節省出了一套價值80萬元的設備和一套4個人的操作班子，倉庫也得到了有效利用。

至2018年底，元初供應鏈已經順利完成4813票非保稅貨物進出區操作，涉及貨值5.7億元，盤活了12900平方米的倉儲面積，核算下來能夠降低30%的運營成本。同時，公司業務模式更加豐富、運作更加靈活，對客戶的吸引力也不斷加大。試點開展分類監管業務后，元初供應鏈已經成功引入了MUMD、嘉煦、歐德堡、京東等優質客戶。不少國外企業更是看中這一點，把元初在洋山保稅區的倉庫作為其在亞太區的配送中心。

跨國企業： 鞏固大中華區戰略地位 

正是有了貨物狀態分類監管等創新監管舉措，上海自貿區內企業的業務類型呈現多樣化和國際化的發展趨勢，亞太分撥中心、大宗商品營運等新型業態不斷發展，傳統經營方式也逐漸向國內國外分銷并舉的經營模式轉變。

如今，貨物狀態分類監管已經在全國復制推廣，受益面也得以大大擴寬。位于上海金橋出口加工區（南區）的費斯托就是其中之一。這是一家在金橋逐步壯大起來的外資企業，聚焦全球工業自動化領域，為全球30多萬客戶提供3萬余種不同產品和服務。

企業業務的逐步發展，帶來了新的問題。“原來我們主要是直接做產品進口的，但隨著中國市場的擴大，我們會做一些本地的設計和研發，就會非常希望能夠將保稅和非保稅產品放在同一地點管理運營，同時滿足國內外客戶的不同需求。”費斯托（中國）有限公司大中華區副總經理盧艷艷說。

貨物狀態分類監管的創新制度讓費斯托的愿望成功實現。這一政策的實施，能夠讓企業將進口保稅貨物同目前國產非保稅貨物按照境內和境外客戶的訂單要求集中發貨，免去了非保稅貨物出入區的報關等手續，免除了非保稅貨物因進出特殊區域而要擔負的關稅及增值稅差額負擔。這樣一來，企業運營成本可以大大節約，國際競爭力進而增強。

正是改革創新帶來的強大活力和便利的營商環境，促成費斯托總部決定擴大在滬投資。去年，費斯托決定擴建其亞太物流中心和客戶定制化生產中心，進一步鞏固了大中華區在集團的戰略地位。

信息來源：浦東時報