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作者 | 戴尚昀
來源 | 海外網
2月1日,歐盟與日本的經濟伙伴關系協定(EPA)正式生效,全球最大的自由貿易區由此誕生。日歐EPA的生效顯示,即使沒有美國的參與,自由貿易仍會繼續往前走。
劍指美國、反對單邊主義,這是日歐自由貿易區誕生傳遞出的信號。在2018年的EPA簽署儀式上,日歐發表聯合聲明強調,簽署EPA“是歷史性的一步,為對抗保護主義發出了強有力的信息。”歐洲理事會主席圖斯克稱,美國的貿易保護主義政策是全球經濟的風險因素,對美國總統特朗普進行批評。日本首相安倍晉三也認為,目前全球對保護主義的擔憂情緒與日俱增,日歐為全球提供積極信號,“進一步宣揚自由貿易體制的重要性,這具有重大意義。”在外界看來,這些話明顯是說給特朗普聽的。
特朗普執政以來,高舉“美國優先”旗幟發動貿易戰,反對自由貿易,退出多項多邊協定和國際組織,沖擊世界各國經濟。對日本而言,特朗普政府的政策給了安倍“當頭一棒”:先是一上臺就立刻宣布美國退出“跨太平洋伙伴關系協定(TPP)”,隨后又堅持將美日間的貿易逆差作為籌碼,與政治議題掛鉤令安倍難堪。
對歐洲而言,特朗普不顧盟友“情誼”、只管經濟利益的做法,扎了歐洲的心。在進口鋼鋁關稅和縮小美歐貿易逆差問題上,特朗普并未給歐盟“特殊”待遇。在經過多輪磋商和談判后,美國只表示將暫停對歐加征新關稅,這意味著,美國對準歐盟的貿易之槍并未放下。再加上雙方在伊核問題、北約防務開支上仍存巨大分歧,美歐關系每況愈下。歐盟擔心,萬一特朗普之后獅子大開口,怎么辦?
最好的應對策略無疑是告訴對方“我們不怕”。構建多邊貿易體系能夠在一定程度上對沖美國的貿易保護主義政策帶來的影響。在無法準確預測美國貿易政策未來波及范圍和程度的情況下,日本和歐盟通過建立自由貿易區,預先構筑“防波堤”,可以有效防范減緩沖擊。
此外,日歐聯手還能獲得和美國談判的籌碼。日歐自貿區正式上路明確告訴美國,日歐之間能夠互相支持,日歐經濟也不會因為美國的貿易保護主義政策而陷于衰退。如果未來美國想要加入EPA,反而要遵守日本和歐盟定下的規矩,日歐就獲得了對美關系的主動性。
日歐自貿區談判已經持續多年,在此之前一直在包括農產品、汽車、高科技產品等領域僵持不下。從最終達成的協議內容看,日歐都做出了相當大幅度的讓步,這在美國還是自由貿易支持者的年代,是難以想象的。事實上,如果不是美國不顧盟友利益苦苦相逼,日歐自貿區可能不會這么快就談成。
日歐EPA的正式生效,也給世界其他國家做出了表率。在特朗普政府大肆宣揚的“美國優先”政策、不斷破壞國際自由貿易規則的當下,各國應高舉貿易自由化的大旗,聯手防范美國造成的經濟風險。只有這樣才能讓特朗普政府意識到,大肆揮舞“貿易霸權”大棒,不但不會給美國經濟帶來真正的復蘇,反而會讓美國變成貿易自由化海洋中的“孤島”。
來源 | 海外網
