“樞紐”一詞，出自中國古代典籍《文心雕龍·序志》。1500多年后的今天，這個自帶形象思維美感的詞，成為邁向卓越全球城市的上海，在應(yīng)對激烈競爭、謀布新一輪更高質(zhì)量發(fā)展的核心詞——不久前召開的十一屆市委四次全會審議通過《中共上海市委關(guān)于面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》（簡稱《意見》），明確要把上海打造成為“全球網(wǎng)絡(luò)樞紐”。

對于樞紐，上海提出了自己獨到的理解——城市能級和核心競爭力既體現(xiàn)在內(nèi)部效益上，也體現(xiàn)在外部效益上，既要把自身功能做強，更要讓別人能夠借助上海的網(wǎng)絡(luò)和通道，有效利用國內(nèi)外市場和資源，參與全球價值的競爭和分配。

上海，要成為所有人心中寄予夢想、創(chuàng)造可能的“第一選項”。

大格局：

看得見的門戶樞紐，看不見的戰(zhàn)略基地

2017年，浦東、虹橋兩大機場共接待進出港旅客1.12億人次，實現(xiàn)貨郵吞吐424萬噸——上海成為全球第三座年航空貨量400萬噸以上的城市。目前，有110家航空公司開通了上海兩大機場定期航班，聯(lián)通全球 47個國家、297個通航點。寶山區(qū)吳淞郵輪港年接待規(guī)模已近300萬人次。而伴隨著洋山深水港四期開港，上海港年吞吐量將突破4000萬標準箱，體量達全球港口年吞吐量的十分之一。

智慧高效的集裝箱樞紐港、品質(zhì)領(lǐng)先的航空樞紐港、國際一流的郵輪母港……上海要打造的，還遠不止這些。

《意見》提出：要全面建設(shè)各類有形和無形網(wǎng)絡(luò)通道，提速增效、互聯(lián)互通，增強面向國際國內(nèi)“兩個扇面”的集聚和輻射能力。建設(shè)全球城市體系高端節(jié)點，打造高效率網(wǎng)絡(luò)通道。一方面，要把有形通道加密做優(yōu)，打造空中、海上、陸上、網(wǎng)上“四位一體”國際大通道，提高全球范圍的可達性，進一步鞏固提升上海的門戶樞紐地位。另一方面，要加快建設(shè)各種無形網(wǎng)絡(luò)通道，依托上海金融中心、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等通道，為企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略布局提供便利，成為企業(yè)進入全球市場的戰(zhàn)略基地。

成為戰(zhàn)略基地，意味著：你的“朋友圈”足夠大、機會足夠多、能量足夠強，有著別人沒有的資源統(tǒng)籌能力。

一個數(shù)據(jù)從側(cè)面印證了上海的壯志雄心：截至 2017年底，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)累計新設(shè)企業(yè)5.2萬戶，數(shù)量遠遠超過掛牌前20年的總和。錢進錢出、人進人出、服務(wù)進服務(wù)出，這片試驗田開放的大格局，讓國內(nèi)外企業(yè)心生向往。上個月，一批知名國際金融機構(gòu)紛至沓來——嗅覺敏銳的金融機構(gòu)這樣評價：這個“對外開放程度最高的自由貿(mào)易試驗區(qū)”是布局全球戰(zhàn)略不可錯失的“要塞”。 

大胸懷：

帶動長三角，在世界經(jīng)濟版圖中爭取話語權(quán)

當今世界，單座城市間的競爭，越來越讓位于由首位城市、中心城市帶領(lǐng)下的城市群競爭。上海要打造全球網(wǎng)絡(luò)樞紐，必然需要高水平的區(qū)域合作。

《意見》明確：打造全球網(wǎng)絡(luò)樞紐，目的是更好地服務(wù)長三角、服務(wù)長江經(jīng)濟帶、服務(wù)全國。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，進一步發(fā)揮上海的龍頭帶動作用，認真落實三年行動計劃，推動長三角地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

今年以來，長三角一體化發(fā)展“提速換擋”。特別是6月1日，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在上海召開，全面分析了新時代長三角地區(qū)一體化發(fā)展的新內(nèi)涵新要求，聚焦  “更高質(zhì)量”出臺了 《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃》，一批合作項目簽約啟動。會后，這個 “朋友圈”的黏合度不斷增強：推進長三角人大立法協(xié)同、建立長三角政協(xié)聯(lián)動機制、長三角文藝發(fā)展聯(lián)盟成立、長三角合力打造金融集聚生態(tài)圈、長三角編織食品安全信息追溯 “一張網(wǎng)”、長三角四地聯(lián)手治理超限運輸、長三角區(qū)域醫(yī)聯(lián)體  “雛形”初現(xiàn)……

正如上海市委書記李強所說，實現(xiàn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，既要看三年，更要看長遠。要加強事關(guān)長遠的重大問題前瞻性謀劃，發(fā)揮長三角決策咨詢專家作用，不斷豐富長三角一體化發(fā)展項目庫。

這個優(yōu)勢互補、緊密合作的 “朋友圈”，將為 “打造人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的核心競爭力提供無限可能，也將助力長三角城市群在世界經(jīng)濟版圖上贏得更大話語權(quán)和更強競爭力。