來源：洛陽網-洛陽日報   記者：孫小蕊 

　　核心提示

　　日前，省委書記王國生蒞洛調研河南自貿試驗區洛陽片區時強調，自貿試驗區建設要探索更多具有自己特色的好做法，以制度創新推動轉型發展。

　　從開通全省首個線下國際貿易“單一窗口”到河南自貿區內第一個行使省級審批權限，從全省最早引進商事主體自助打照機到先行先試“集群注冊”登記……數個首創，刷新著河南自貿試驗區洛陽片區制度創新的速度。

　　深化“放管服”

　　激發改革發展新動能

　　近日，洛陽市天俊印刷工業有限公司成為河南自貿區首個享受“證照分離”行政審批政策的企業。

　　“這次我們辦理的事項為包裝裝潢印刷品企業地址變更業務，以前審批至少需要7個工作日。現在跑一趟就辦好了。”該企業相關負責人介紹，實施“證照分離”后，通過遞交“告知承諾書”，跑了一趟就順利領到了新的營業許可證。

　　自貿區建設的核心是制度創新。成立一年來，自貿區洛陽片區積極承接省級下放的455項、市級874項經濟社會管理權限，并在全省率先行使省級審批權限，審批時間由60天縮短為4天；實施企業投資項目承諾制，企業申請資料精簡超83%，審批服務事項精簡超88%；采用商事登記“容缺受理”方式，針對辦事企業具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續有欠缺的行政審批事項，實行“暫時性容忍”辦理。

　　自貿區洛陽片區還圍繞“一枚印章管審批，一支隊伍管執法，一個專網搞服務”，持續深化“放管服”改革，著力打造“審批最簡、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境。

　　在河南自貿區洛陽片區綜合服務中心里，工作人員為前來辦理相關手續的人員提供“一站式”服務

　　擴大雙向開放

　　踐行“一帶一路”倡議

　　17日，在新時代“一帶一路”城市產融合作論壇暨洛陽牡丹文化節投資貿易洽談會上，河南自貿區洛陽片區管委會與河南萬邦國際農產品物流股份有限公司簽約。河南萬邦將在自貿區洛陽片區內建設農產品物流基地項目，同時在烏茲別克斯坦建設洛陽—布哈拉境外農業示范區。

　　自貿區洛陽片區緊緊抓住國家“一帶一路”倡議重大機遇，主動融入“一帶一路”開放大局，打造“三大開放平臺”“三大開放載體”，努力打造“雙向開放先行區”。

　　自貿區洛陽片區管委會相關負責人介紹，接下來自貿區洛陽片區雙向開放將有不少大動作——

　　推進洛陽絲路小鎮項目，該項目以中浩德集團跨境電商綜合服務中心為基礎，全力打造中西部地區全產業鏈的跨境電商、現代金融綜合服務中心；

　　謀劃洛陽—瓜達爾港產業園項目，在巴基斯坦瓜達爾港建設占地300畝的高檔花卉產業園，打通洛陽牡丹鮮切花國際外向通道；

　　實施洛陽—布哈拉產業園項目，未來將形成每年100個專列的回程運輸需求，引導企業加快“走出去”步伐，增強國際產能合作能力。

　　突出產業優勢

　　推動高質量發展

　　家電業巨頭格力大手筆投資，新能源行業新秀銀隆落戶，洛陽軍民融合產業園將迎來首批15個進駐項目……去年以來，新企業、新項目、新產業扎堆落戶自貿區洛陽片區。截至今年第一季度，自貿區洛陽片區入區企業達3948家，注冊資本達到565.9億元。

　　產業是自貿區洛陽片區的特色和優勢，更是自貿區洛陽片區制度創新的出發點和突破點。當前，自貿區洛陽片區根據洛陽“565”現代產業體系，明確提出要圍繞“23N”產業體系，即重點發展高端制造業、現代服務業2個支柱產業，積極培育金融業、科技服務業、總部經濟3個先導產業，大力扶持現代物流業、數字經濟、高端生活服務業等N個機會產業，積極推動高質量發展。

　　規劃引領發展，自貿區洛陽片區已按照生產集約高效、生活舒適宜居、生態綠水青山的理念，高起點編制“多規合一”綜合規劃，綜合了發展戰略研究、產城融合模式、制度創新研究、綠色市政技術等7個研究專題。自貿區洛陽片區將依托“兩區同建”“雙合驅動”，全力打造“23N”產業體系，努力打造中西部地區創新發展、開放合作的新高地。