4月13日下午，國家主席習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

-總體規劃-

為什么是海南?

海南是我國最大的經濟特區，地理位置獨特，擁有全國最好的生態環境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優勢。

對于在海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，習近平表示，這是黨中央著眼于國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。歡迎全世界投資者到海南投資興業，積極參與海南自由貿易港建設，共享中國發展機遇、共享中國改革成果。

要建成什么樣?

習近平提出，黨中央最近研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。希望海南廣大干部群眾抓住機遇、再接再厲，以供給側結構性改革為主線，建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，發揮自身優勢，大膽探索創新，著力打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區。

具體怎么干?

習近平提到了這些事：

1、加快推進城鄉融合發展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業等方面的改革；

2、支持海南設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所；

3、要積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合；

4、提高基礎設施網絡化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線；

5、提高海洋資源開發能力，支持海南建設現代化海洋牧場，加強深?？茖W技術研究。

-建設亮點-

全島建設自貿區

海口市

自由貿易試驗區并不是新事物，從2013年設立上海自貿區以來，目前國內已有11個自貿區。但此次海南建設自由貿易試驗區格外不同，因為將全島建設自由貿易試驗區。 

曾參與過上海自由貿易試驗區管理辦法起草工作、現任職上海弘鯤商務咨詢公司董事長的葉繼濤表示，現有的11個自由貿易試驗區面積基本都在120平方公里左右，但國家支持海南全島建設自由貿易試驗區，也就意味著自貿區的空間面積進一步擴大至3萬余平方公里，其開放力度會更大，尤其是金融業、服務業等領域開放力度會更大。 

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，作為中國唯一的省級經濟特區，海南在擴大開放、促進經濟發展中起到了很大作用。此次在海南建設自貿區和自貿港就是打造經濟特區的“升級版”。

打造泛南海國際貿易和航運樞紐

海南省省長沈曉明在博鰲亞洲論壇上演講

4月9日，海南省省長沈曉明出席博鰲亞洲論壇2018年年會“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟”分論壇并發表演講。

他表示，開放是發展的需要，更是生存的需要，要從伙伴關系、經濟發展、文明交流等方面努力，為共同解決島嶼發展面臨的問題提出中國方案，首要任務就是推進互聯互通。

他說：“島嶼作為獨立的地理單元，與外界的互聯互通至關重要。目前海南正在打造泛南海國際貿易和航運樞紐，大力推進海南與“一帶一路”沿線地區空中和海上的互聯互通，爭取在2至3年內開通100條以上國際航線，希望與各個島嶼地區繼續加強航空、海運等領域的合作，建立港口城市合作機制，共同打造暢通、快捷、便利、高效的互聯互通交通網絡?！?/p>

-自貿港仍需多方探索-

今年的政府工作報告秉承十九大報告思路，提出推動形成全面開放新格局，全面復制推廣自由貿易試驗區經驗，探索建設自由貿易港，打造改革開放新高地。

上海自由貿易試驗區

據不完全統計，目前全國已有十余個省市啟動研究申報自由貿易港，包括上海、浙江、廣東、天津、福建、海南等地，其中上海的呼聲最高。據了解，目前上海自由貿易港建設方案已提上日程。

就在不久前，4月10日，國務院總理李克強來到上?？疾?，一下飛機便直赴上海自貿區張江片區的企業服務中心。這是新一屆中央政府成立后，李克強連任總理后的首次考察。

洋山港四期碼頭

考察期間，李克強總理還指出，洋山港四期碼頭是中國經濟融入全球經濟的重要象征，它將進一步推動中國貿易和投資自由化便利化。希望上海進一步優化服務水平，把洋山港四期碼頭打造成我國擴大開放的重要窗口。

對于總理考察上海自貿區，并關注洋山港四期，復旦大學上海自貿區綜合研究院秘書長尹晨認為，自貿區是我國深化改革和對外開放的最主要的平臺，為應對近年來錯綜復雜的國際形勢，堅持推動貿易和投資自由化便利化，對進一步彰顯我國走自主開放道路的決心和信心，具有非常重要的意義。而總理關注洋山港四期，主要由于通過洋山港四期的自動化程度和制度性創新，有利于進一步降低通關時間和通關成本，對標國際最高標準，在貿易便利化方面做出更好的貢獻。

事實上，2017年3月31日《全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》確立了上海自貿區“三區一堡”的新目標。根據方案，上海自貿區將在洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等海關特殊監管區域內，設立自由貿易港區。

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海南主要港口

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?？诟畚挥诤？谑?，是從事港口裝卸、倉儲、水上客貨運輸、集裝箱運輸、外輪理貨、船舶修理等多元化的綜合性經濟實體。它屬瓊北地區?？谛阌⒏?、?？谛赂邸ⅠR村港3個港口，實行統一規劃、統一建設、統一經營、統一管理。其中，海口秀英港是海南省的交通樞紐和客貨集散中心，在中國沿海港口發展戰略中被交通部列為主樞紐港和海南省國際集裝箱干線港口，屬國家一級開放口岸。2016年海口港全年集裝箱吞吐量達到1401678標箱。

三亞港

三亞港位于海南省南部著名的旅游勝地－“天涯海角”東側25公里的海岸線上。三亞河在港口處入海，左隔鹿回頭半島與榆林港相毗鄰，東南與西沙群島隔海遙望。三亞市是海南省南部重要的對外門戶，三亞港有三條公路干線與省府海口市連接，鐵路線經過鶯歌海鹽場，八所港，直達石碌鐵礦。三亞港的經濟腹地是海南省南部的三市三縣，面積1萬多平方公里，占全省面積的29.7%。2015年三亞港全年貨物吞吐量完成327萬噸。

洋浦港

洋浦港位于海南省洋浦經濟開發區境內，洋浦灣北邊海岸，介于?？诟叟c八所港之間，西接洋浦鼻，北依洋浦經濟開發區，東鄰洋浦大橋。洋浦港水路北至?？诟?6海里，至湛江港173海里，西達八所港54海里，南抵三亞港174海里，水陸交通便利。洋浦港素有“水深、避風、回淤量少、可利用海岸線長、天然深水良港”之稱，是海南西北部工業走廊出海通道的重要出海口，是國家一類開放口岸。

八所港

八所港位于海南西部新興濱海工業城市——東方市境內，地處海南西部工業走廊和瓊西南熱帶高效農業基地出?？?。八所港瀕臨北部灣，區位優勢十分明顯，屬國家一類開放口岸，與全國沿海各港以及全球二十多個國家和地區通航貿易往來，口岸服務機構齊全，是環北部灣經濟圈主要的貿易港口。八所港現有2個港區共10個泊位，年綜合設計通過吞吐能力1265萬噸。第一港區共有泊位8個，其中萬噸級深水泊位6個，千噸級泊位2個，庫場面積10余萬平方米。

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來源：中國航務周刊綜合新華社、上海證券報、每日經濟新聞