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來源:華商報電子版
陜西自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初,省政府對三個片區(qū)分別有明確的區(qū)別定位,提出要圍繞貿(mào)易便利化等目標(biāo),努力把陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為高水平的對外開放窗口。時值自貿(mào)區(qū)成立一周年,陜西自貿(mào)區(qū)金融工作開展穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)記者了解,國家外匯管理局陜西省分局正積極推進(jìn)FT賬戶(自由貿(mào)易賬戶)試點(diǎn)申請工作,已形成并報送陜西FT賬戶試點(diǎn)申報材料;與此同時,陜西自貿(mào)辦近期召開了自由貿(mào)易港專題研討會,計劃爭取申請打造“陜西自由貿(mào)易港”。業(yè)內(nèi)人士指出,對于陜西自貿(mào)區(qū)金融發(fā)展而言,如何運(yùn)用自貿(mào)區(qū)賦予的權(quán)限,開展陸上貿(mào)易規(guī)則的探索,將是一個重要課題。
資本數(shù)據(jù):注冊資本數(shù)量在第三批自貿(mào)區(qū)中排第二
自去年4月1日,四川、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、陜西7個第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌以來,各個自貿(mào)區(qū)發(fā)展顯示出不同的市場特點(diǎn)。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的第三批自貿(mào)區(qū)半年報來看,遼寧、四川、河南3個自貿(mào)區(qū)新增注冊企業(yè)數(shù)量排名前三,陜西排名第五,盡管陜西自貿(mào)區(qū)新增注冊企業(yè)較少,但注冊資本數(shù)量截至2017年9月底已經(jīng)超過1838億,總量僅次于遼寧自貿(mào)區(qū)。從戶均資本來看,在上述7個自貿(mào)區(qū)中,浙江自貿(mào)區(qū)以0.64億元的戶均注冊資本排在第一位,陜西自貿(mào)區(qū)排名第二,為0.32億元。
從全年數(shù)據(jù)來看,2017年4月1日至2018年1月26日,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊企業(yè)10636戶,注冊資本3262.19億元。而對標(biāo)四川省,截至2017年12月底,四川自貿(mào)區(qū)成都區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新增注冊企業(yè)2.3萬家、注冊資本3274.41億元。對比來看,陜西在新增企業(yè)方面落后于四川,但在注冊資本上陜西并不落下風(fēng),這也體現(xiàn)出陜西自貿(mào)區(qū)過去一年戶均注冊資本金高的特點(diǎn)。
金融政策:三十六條舉措服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)
自陜西自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來,以人行西安分行、外匯局陜西省分局為引領(lǐng),不斷推出各項(xiàng)金融改革措施,在過去一年金融方面出臺的比較重要的舉措包括:2017年9月,陜西自貿(mào)辦、人民銀行西安分行、國家外匯管理局陜西省分局聯(lián)合下發(fā)《金融服務(wù)中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》(三十六條舉措);配套出臺《進(jìn)一步推進(jìn)中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》《中國人民銀行西安分行關(guān)于陜西省跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算交易服務(wù)平臺的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程,提高金融支持政策的操作性,豐富金融先行先試政策體系;2018年1月,國家外匯管理局陜西省分局發(fā)布《進(jìn)一步推進(jìn)中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》;與此同時,西安海關(guān)重點(diǎn)研究了推動“單一窗口”推廣應(yīng)用,楊凌綜合保稅區(qū)申報建設(shè),推動擴(kuò)大財務(wù)公司及擔(dān)保公司試點(diǎn)擔(dān)保創(chuàng)新等工作。來自行業(yè)的反饋認(rèn)為,以上辦法和措施從多個方面簡化了自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)流程,提出了金融服務(wù)自貿(mào)區(qū)的便利化措施,各項(xiàng)政策出臺和落地有條不紊。
金融服務(wù):自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)去年辦理外債登記30余筆
為了加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)多元化金融支持,不斷完善金融服務(wù)體系,人行西安分行、外匯局陜西省分局過去一年不斷完善支付結(jié)算與賬戶管理。將人民幣開戶許可、貿(mào)易企業(yè)名錄登記備案納入自貿(mào)區(qū)“多證合一、多項(xiàng)聯(lián)辦”平臺,開通“企業(yè)基本存款賬戶綠色通道”,截至2018年2月28日,通過該綠色通道共辦理自貿(mào)區(qū)基本賬戶核準(zhǔn)業(yè)務(wù)476筆;而來自外匯局陜西省分局的不完全統(tǒng)計,2017年,陜西自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外債簽約登記30余筆,金額近10億美元,實(shí)際流入8.4億美元。
過去一年,中行、農(nóng)行、工行、建行、招商銀行、中信銀行等多家銀行成立了自貿(mào)區(qū)分(支)行,交行也開展了相關(guān)自貿(mào)區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)。
截至2017年12月末,中行通過線下開立自貿(mào)區(qū)賬戶949戶,線上開立166戶,占全省線上開戶數(shù)463戶的35.9%,穩(wěn)居市場第一,累計沉淀存款7.15億元。此外,中行還赴空港新城、港務(wù)區(qū)、楊凌和甘肅平?jīng)龅貐^(qū),聯(lián)合相關(guān)政府機(jī)構(gòu),開展自貿(mào)金融政策解讀和產(chǎn)品推廣宣傳。
2017年11月,招商銀行西安高新科技支行通過招總行自主研發(fā)的區(qū)塊鏈直聯(lián)跨境支付應(yīng)用技術(shù),敘做了一筆美元跨境支付業(yè)務(wù),標(biāo)志著在陜西自貿(mào)區(qū)內(nèi)首單應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)跨境直聯(lián)支付業(yè)務(wù)成功落地招行。
目前,交通銀行陜西省分行在陜西自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有政策體系下可以辦理包括全口徑跨境融資,跨境人民幣雙向資金池、跨國公司外匯資金集中運(yùn)營,境外項(xiàng)目人民幣貸款,區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行人民幣債券(點(diǎn)心債),境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券(熊貓債)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。累計為3500家自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)開立賬戶;為自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)發(fā)放本外幣貸款63億元人民幣;積極拓展自貿(mào)區(qū)企業(yè)融資渠道,為自貿(mào)區(qū)企業(yè)開展全口徑跨境融資55億元人民幣;辦理國際貿(mào)易融資4300萬美元;為自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)及同業(yè)累計開立國際信用證1.2億美元。
據(jù)記者多方了解,上述金融創(chuàng)新案例,在實(shí)際業(yè)務(wù)開展中還屬于個案,整體金融創(chuàng)新還不是很多。據(jù)某銀行相關(guān)業(yè)務(wù)人員表示,這與陜西自貿(mào)區(qū)目前的規(guī)模和政策力度相關(guān)。
