來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng)  作者：雷和平

今年4月1日，陜西自貿(mào)區(qū)將滿周歲。《金融時報》記者在采訪中了解到，該自貿(mào)區(qū)自揭牌運(yùn)行以來，人行西安分行、外匯局陜西省分局緊緊圍繞總體方案，不斷推出各項(xiàng)金融改革措施，牽頭承擔(dān)的試點(diǎn)任務(wù)全面落地實(shí)施，金融開放創(chuàng)新步伐不斷加快，為推動陜西自貿(mào)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

人行西安分行、外匯局陜西省分局成立了金融支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作組，建立工作例會制度、牽頭人制度和周報制度；建立試點(diǎn)任務(wù)臺賬清單，明確責(zé)任部門，細(xì)化實(shí)施方案；搭建運(yùn)行由“一行三局”、省自貿(mào)辦、省金融辦組成的金融政策協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制；先后6次赴總行就“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”文化金融合作試驗(yàn)區(qū)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”跨境資金結(jié)算功能建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行匯報請示，最大程度為陜西自貿(mào)區(qū)爭取金融政策支持；赴滬、粵、津等自貿(mào)區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)；加大政策宣傳引導(dǎo)，精心組織開展“金融政策進(jìn)自貿(mào)區(qū)”系列宣講活動，幫助市場主體全面掌握自貿(mào)區(qū)金融政策。

人行西安分行、外匯局陜西省分局出臺《金融服務(wù)中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，提出36條金融服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新舉措。配套出臺《進(jìn)一步推進(jìn)中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》《中國人民銀行西安分行關(guān)于陜西省跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算交易服務(wù)平臺的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，提高金融支持政策的操作性，豐富金融先行先試政策體系。與省級相關(guān)部門聯(lián)合出臺《陜西省小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動實(shí)施方案》《關(guān)于金融支持陜西文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，制定《關(guān)于金融支持西安市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的指導(dǎo)意見》等文件，進(jìn)一步優(yōu)化金融政策環(huán)境，拓展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度和深度。

為了加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)多元化金融支持，不斷完善金融服務(wù)體系，人行西安分行、外匯局陜西省分局不斷完善支付結(jié)算與賬戶管理。將人民幣開戶許可、貿(mào)易企業(yè)名錄登記備案納入自貿(mào)區(qū)“多證合一、多項(xiàng)聯(lián)辦”平臺，開通“企業(yè)基本存款賬戶綠色通道”，截至2018年2月28日，通過該綠色通道共辦理自貿(mào)區(qū)基本賬戶核準(zhǔn)業(yè)務(wù)476筆；不斷優(yōu)化自貿(mào)區(qū)征信服務(wù)，在自貿(mào)區(qū)高新區(qū)政務(wù)大廳和楊凌片區(qū)設(shè)立征信報告查詢窗口和自助查詢機(jī)，委托西部咨信股份有限公司開發(fā)信用評價產(chǎn)品推送高新管委會和部分金融機(jī)構(gòu)，同時推動示范區(qū)公積金中心接入人民銀行征信系統(tǒng)；提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)自貿(mào)區(qū)的能力，目前，中行、農(nóng)行、工行、建行、招商銀行、中信銀行等多家銀行成立了自貿(mào)區(qū)分（支）行，不斷創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)。

人行西安分行還積極引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身需求，實(shí)現(xiàn)金融政策落地轉(zhuǎn)化。一是多方聯(lián)動培育項(xiàng)目，全力支持多樣化融資。推動西安國際陸港集團(tuán)在香港市場成功發(fā)行3年期債券，募集資金兩億美元；引導(dǎo)陜西省交建集團(tuán)利用銀行間債券市場發(fā)行全省首只金融扶貧專項(xiàng)債券；支持文化企業(yè)通過銀行股權(quán)投資理財產(chǎn)品創(chuàng)新融資模式；推動銀行開展小微企業(yè)出口貿(mào)易融資和全產(chǎn)業(yè)鏈融資。二是高效推進(jìn)跨境結(jié)算及投融資便利化，釋放金融改革紅利。推動建立“通絲路”陜西跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算平臺，提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，幫助小微企業(yè)和貧困農(nóng)戶。目前，“通絲路”平臺認(rèn)證的出口站點(diǎn)企業(yè)達(dá)68家，覆蓋了陜西60%的縣域地區(qū)，其中集中連片特殊困難縣（區(qū)）32個。三是著力培育具有代表性的金融創(chuàng)新案例，發(fā)揮示范帶動作用。結(jié)合陜西自貿(mào)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，抓好金融改革領(lǐng)域創(chuàng)新案例，成熟一項(xiàng)推動一項(xiàng)，不斷爭取突破。目前已向省自貿(mào)辦報送“通絲路”、創(chuàng)新征信服務(wù)新模式、文化企業(yè)股權(quán)融資、區(qū)塊鏈跨境支付、自貿(mào)區(qū)企業(yè)境外發(fā)債5項(xiàng)金融創(chuàng)新案例。