來源：遼沈晚報  記者：經淼

　　省政府辦公廳近日發布《關于推進中國(遼寧)自由貿易試驗區與重點產業園區協同發展的指導意見》，提出18個重點產業園區將協同發展，復制借鑒自貿區經驗。

　　18個產業園區包括省沈撫新區、沈陽經濟技術開發區〔含中德(沈陽)高端裝備制造產業園〕、沈陽輝山經濟技術開發區，沈陽金融商貿開發區、大連金普新區、大連長興島經濟技術開發區、大連旅順經濟技術開發區、營口經濟技術開發區(含營口港)、盤錦遼濱沿海經濟技術開發區、錦州經濟技術開發區、丹東邊境經濟合作區、興城濱海經濟區、鞍山經濟開發區、本溪經濟開發區、阜新高新技術產業開發區、遼陽經濟開發區、鐵嶺經濟技術開發區、朝陽經濟開發區。

　　《指導意見》提出轉變政府職能，落實各項省級下放的經濟社會管理權限，建立權責清單制度、政務服務事項目錄和辦事指南制度。構建事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯動獎懲的全鏈條信用監管體系。建立企業信用信息采集共享機制，實現跨部門協同管理。探索推進“多規合一”“多評合一”“多圖聯審”“聯合驗收”等新模式。推動稅收服務創新，實行“一窗國地辦稅”“一廳自助辦理”等便利化舉措。開展統一市場監管框架下的知識產權綜合管理改革試點，搭建便利化的知識產權公共服務平臺。

　　在投資領域改革方面提出積極有效引進境外資金、先進技術和高端人才。建立外商投資信息報告制度和外商投資信息公示平臺。完善投資者權益保障機制。加速推進重點產業園區制定和完善產業規劃，明確產業發展方向，創新招商引資方式。

　　積極引進境外優質教育資源，推動教育國際化。積極探索適應企業國際化發展需要的創新人才服務體系、國際人才流動制度和高層次人才的市場化認定機制。完善創新人才集聚和培育機制，推進人才、項目、資金深度融合。努力提升海外人才服務、境內外人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領等事項的便利化水平。

　　在貿易轉型升級方面，推進重點產業園區建立國際貿易“單一窗口”，力爭早日達到國家標準版要求。加快自貿試驗區綜合服務平臺建設，與“單一窗口”、特殊監管區等現有平臺實現數據互通。推進重點產業園區與自貿試驗區內各區域之間通關一體化。推進重點產業園區充分利用自貿試驗區平臺和貿易便利化措施發展轉口貿易。支持跨國企業在自貿試驗區和重點產業園區設立面對國內外兩個市場的結算中心和區域性總部，建立整合物流、貿易等功能的營運中心。鼓勵重點產業園區內企業內外貿一體化發展。鼓勵重點產業園區利用自貿試驗區平臺優勢，推動檢測維修、生物醫藥、軟件信息、管理咨詢、數據服務、文化創意等服務外包業務發展。加快推進跨境貿易電子商務配套平臺建設。