來源：央廣網   記者：呂紅橋

據經濟之聲《天下財經》報道，今年的政府工作報告提出，打造改革開放新高地。作為我國改革開放的一張新“名片”，自貿區的每一個探索和突破都被寄予厚望。

　　自貿區實行“負面清單”管理模式

　　上海南京路，店鋪林立，市民隨手拿起一件進口商品，恐怕很難想象，十幾個小時之前，它可能還躺在外國的工廠里。上海自貿區2013年掛牌成立后，通關時間一減再減，才帶給人們如此大的購物便利。全國人大代表、浦東新區區長杭迎偉說，這是“自貿區速度”，在名稱庫選名的當場辦結，企業的變更事項當場辦結，需要核名的2天內辦好。貿易通關同樣也要跑出“自貿區速度”：95%的海運貨物2天內實現入關，95%的空運貨物12小時內實現入關。

　　目前，包括上海自貿區在內，我國已經分三批設立了11個自貿區，布局在東南沿海、中西部和東北地區。自貿區與國際接軌，實行“負面清單”管理模式?！柏撁媲鍐巍苯涍^多次“瘦身”，自貿區的開放范圍越來越廣。

　　值得注意的是，在共性改革的基礎上，這11個自貿區還形成了各自的特點和優勢。以在舟山打造的浙江自貿區為例，全國政協委員、浙江大學副校長羅衛東告訴記者，它突出的是原油貿易。舟山主要做的是原油的儲運與中轉，羅衛東希望，舟山能被打造成世界最大的原油儲運中轉中心，這樣一來，原油的價格指數、價格波動、匯率和原油之間的關系都要和自由貿易區的建設緊緊結合在一起了。

　　自貿區經驗有望全國推廣

　　今年的政府工作報告要求，全面復制推廣自貿區經驗。接下來，自貿區的投資、貿易便利措施，和金融、管理、體制機制等方面的經驗，有望向全國推廣。

　　與此同時，自貿區自身的建設也要向更高層次邁進。全國人大代表、廈門大學經濟學院教授潘越建議，在自貿區加快布局金融科技。因為自貿區的軟件信息產業基礎比較發達，在金融科技創新方面人才儲備也相當充沛。有了這樣的人才基礎、產業基礎，自貿區目前要先發開展金融科技創新。

　　升級探索：“自貿區”到“自由港”

　　與某個領域的創新相比，自由貿易港被認為是自貿區的整體“升級版”。政府工作報告也提出，探索建設自由貿易港。兩會期間，這還成了河南代表團的熱詞，因為鄭州正在積極申請建設內陸型自由貿易港。全國人大代表、河南省商務廳黨組書記張延明表示，特別是在貿易便利化方面，鄭州的通關條件、通關水平，以及主要的框架性建設工作還會繼續向前推進。要扎扎實實地把自貿區的基礎打好，為下一步申報自由貿易港來創造條件。

　　除了鄭州，全國還有多個城市明確，要申請建設自由貿易港。在全國政協委員、廈門市政協主席張健看來，要創造條件，讓自由貿易港成為新一輪對外開放的標桿。人員、貨物、金融要有自由進出的條件。另外在其他方面，都需要有一個更為寬松并且和所有國際慣例相銜接的一種運營環境。

　　專家點評：自貿區負面清單還有進一步壓縮的空間

　　商務部研究院學術委員會副主任張建平表示，自貿區負面清單還有進一步壓縮的空間?，F在我們的自貿試驗區的負面清單是過去產業管理指導目錄中限制和禁止類的項目和行業的匯總。從上海自貿區掛牌到今天，負面清單的長度已經從過去的200項左右壓縮到了幾十項。但是著眼于未來新一輪改革開放的要求，我們未來還要進一步擴大外資在中國的市場準入，讓我們的企業的競爭力能夠不斷提升。