解 男 丁曉利

“截至目前，我國已與24個國家或地區簽署16個自由貿易協定。”3月11日，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行的記者會上說。

今年政府工作報告提出“促進貿易和投資自由化便利化”。李克強總理說，中國堅定不移推進經濟全球化，維護自由貿易，愿同有關方推動多邊貿易談判進程，早日結束區域全面經濟伙伴關系協定談判，加快亞太自貿區和東亞經濟共同體建設。

如果把16個自由貿易協定比作一張網，那么這個網可以說是“立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球”。王受文說，它既有周邊國家包括東盟成員，也有“一帶一路”沿線的巴基斯坦、格魯吉亞等，還有世界其他國家如拉美的秘魯、智利。這個自貿區網絡既包括發達國家，如澳大利亞，也包括一些發展中國家。自貿協定為我國開展國際貿易、投資合作提供了廣闊空間，對我國對外貿易投資關系發展發揮了重要推動作用。

實施自貿區戰略是黨中央作出的一個重大戰略部署，而對外洽談和簽署自貿協定是我國對外開放的一個重要內容，也是我國擴大國際交流與合作的一個重要抓手。

我國與自貿伙伴貿易投資關系的發展比非自貿伙伴成員發展要快。王受文舉例說，我國和東盟的貿易去年達5000多億美元，是實施中國-東盟自貿協定當年貿易額的6倍。在實施自貿協定之前，東盟是我國第五大貿易伙伴，去年已成為第三大貿易伙伴。

在自由貿易區建設過程中，還需要進一步提高開放水平，進一步提升與自貿伙伴貿易額的比重。王受文表示，進入新時代，商務部將按照中央部署，按照黨的十九大精神，加快推進自貿區網絡建設。

針對“自貿區建設和多邊貿易談判之間的關系”，王受文說，WTO有164個成員，“這么多成員，談判達成一致是比較難的”。不過，多邊貿易體制的好處是范圍廣，達成一項協議能夠適用164個成員。

王受文表示，一個成員一開始面對163個其他成員開放市場比較難，但是通過自貿協定談判對部分成員進行開放，“如果開放以后有好處、風險可控，那么他就更愿意、更大膽在多邊貿易談判里面顯示靈活性”。因此，自貿談判和WTO談判是互相促進的，“我們認為它們是互補的”。

談及多邊貿易體制目前遇到的困難，王受文坦言“確實是有”。我國是多邊貿易體制的積極參與者、建設者與貢獻者，在WTO信息技術協定擴圍談判、貿易便利化協定談判等協定的達成過程中作出了貢獻。他表示，未來中國會繼續支持多邊貿易談判，包括傳統議題，如糧食儲備公共安全談判、漁業補貼談判。同時，中國也會對電子商務、投資便利化等一些新議題的談判持開放態度。

至于爭端解決方面遇到的困難，王受文說，這是WTO的核心功能，符合所有成員的共同利益，也符合所有成員的長遠利益。“我們希望WTO成員能夠本著大局的利益，積極采取措施來盡快恢復，使多邊貿易體制的運行更加順暢”。

當天的記者會上，商務部部長鐘山在回答關于“一帶一路”的問題時也表示，將推進貿易投資自由化便利化，“推動貿易便利化協定，深化沿線大通關合作，積極與有意愿的國家和地區商簽自貿協定”。

《中國國門時報》