來源：國際商報

近日，中國—巴基斯坦自由貿易協定第二階段第九輪談判在北京舉行。中巴雙方就貨物貿易、雙邊保障措施、海關合作等內容進行了深入磋商。談判取得積極進展。中方表示，愿在自貿協定中充分考慮巴基斯坦出口商的需求和關切;巴方則建議在協定中加入能充分保護本土行業的條款，減小巴方壓力。據悉，修改后的自貿協定將于今年3月簽署。

深化中巴經貿合作前景可期

為進一步提高中巴兩國貿易自由化便利化水平，雙方早在2011年便啟動了自貿協定第二階段談判。商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受國際商報記者采訪時表示，巴基斯坦是中國的傳統友好鄰邦和戰略合作伙伴，中巴簽訂自由貿易協定有助于鞏固國家間關系。中巴兩國在反恐、國家安全等眾多國家政治事務上擁有共同利益，在經濟方面也具互補優勢，這使雙方的政治及經濟利益更緊密結合。

中國貿促會研究院國際投資研究部主任劉英奎也對國際商報表示，中巴自貿協定第二階段談判意義重大。一方面，巴基斯坦成為“一帶一路”上重要的經濟走廊，中巴自貿協定在諸多方面可與“一帶一路”建設對接，全面加強雙方經貿合作;另一方面，中巴處于產業發展的不同階段，二者經濟互補性強。巴基斯坦作為南亞第二大國，人口眾多，經濟增長潛力大，但目前仍處于工業化初級階段。中國總體發展水平較高，處于工業化的中后期，亟須通過加強國際合作來實現產業結構的調整優化。

據劉英奎預測，在第二階段談判中，中國將繼續加大進口力度，擴大減免關稅的幅度和范圍。同時，中巴雙方也將加強投資便利化及國際產能合作，扶持工業發展，推動貨物貿易和服務貿易發展等。

白明認為，可將中巴自貿協定第二階段談判視為在“一帶一路”背景下兩國深化合作的具體表現。“中巴經濟走廊”能把中國中西部與印度洋連接起來，并打通道路交通及輸油管線交通，使中國新增一條“走出去”的通道。中國通過中巴自貿協定擴大與印度洋沿岸國家的友好關系意義重大，也將加快經濟全球化進程。

為巴基斯坦經濟發展提供強大動力

近年來，中巴經貿關系發展迅猛，但仍面臨發展不平衡等問題。數據顯示，2012年——2017年，巴中貿易逆差從40億美元增至127億美元。如今中國是巴基斯坦第一大進口來源國，占巴基斯坦進口總量的近1/3。

據白明介紹，由于中巴兩國經濟規模差距較大，巴方迫切希望中方加大進口關稅下降幅度，擴大對其開放領域，并給予政策上的傾斜。對此，巴方提出，在未來5年內，使70%的巴對華出口商品享有零關稅，中國對巴則有50%的商品享有零關稅的政策方案。“在中巴自貿協定第二階段談判中，雙方在再次降低關稅等領域的談判可能存在一定難度。中巴兩國應盡其所能地擴大開放，先把蛋糕做大，再尋求更優化的資源配置，共同促進中巴合作向更平衡的方向發展。”白明建議稱。

此外，巴方建議在自貿協定中加入能充分保護其本土行業的條款，以減小巴方壓力。對此，劉英奎認為，該要求具有一定合理性。巴基斯坦農業、畜牧業優勢較大，但加工業、制造業和紡織業較弱。預計在中巴自貿協定升級后，中方對巴基斯坦出口的棉花、大米、毛皮、礦石等將進一步降稅，這可能給巴方相關行業帶來沖擊。不過，中方在基礎設施、能源、道路、農業等領域對巴方投資巨大，在很大程度上改變了巴基斯坦面臨的能源危機、交通不暢等情況。因此，中巴自貿協定的簽署符合雙方利益，并將為巴基斯坦的經濟發展提供強大動力。