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2017年11月11日，《中華人民共和國政府與智利共和國政府關(guān)于修訂<自由貿(mào)易協(xié)定>及<自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的補(bǔ)充協(xié)定>的議定書》（以下簡稱《議定書》）在越南峴港正式簽署。
中國-智利自貿(mào)協(xié)定升級 又多了“第一” 黨的十九大勝利閉幕后我國簽署的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)升級協(xié)定 中國與拉美國家的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)升級協(xié)定 迄今為止我國貨物貿(mào)易開放水平最高的自貿(mào)協(xié)定 如今的中智貿(mào)易伙伴關(guān)系 2、中智協(xié)議實(shí)施12年的發(fā)展歷程 中國最早開始商談自貿(mào)協(xié)定的對象是東盟，中國自2002年與東盟啟動(dòng)談判以來，歷時(shí)8年最終在2010年與東盟正式建立自由貿(mào)易區(qū)。而談判最迅速、建立時(shí)間最早的自貿(mào)區(qū)是中智自貿(mào)區(qū)。2016年兩國貿(mào)易額達(dá)313.6億美元，是協(xié)議實(shí)施前2005年的4.4倍。 智利位于南美洲西南部，在中國和拉美國家的交往歷史上，智利創(chuàng)造了數(shù)個(gè)"第一"：第一個(gè)同中國建交的南美國家，第一個(gè)就中國加入世貿(mào)組織與中國簽署雙邊協(xié)議，第一個(gè)同中國簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家。在發(fā)展對華關(guān)系方面，南美"天涯之國"一直走在前列。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年智利對中國的水果出口僅占智利總出口量不到2%，然而到2016年時(shí)，已經(jīng)上升至25%。“10年前，我們想都不敢想有一天能成為中國鮮果進(jìn)口的第一大來源國。在中國市場不斷增加的巨大需求面前，智利無疑成為一個(gè)極佳的供應(yīng)商。”智利全國水果產(chǎn)品工商聯(lián)主席、前駐華大使路易斯·施密特說。十年間，智利水果對華出口從2007年的0.67億美元增長到2016年的12.62億美元，增長將近19倍 智利是世界上主要牛油果生產(chǎn)國和出口國之一。自從2014年進(jìn)入中國市場后，智利憑借自由貿(mào)易協(xié)定簽訂后的關(guān)稅優(yōu)勢逐漸趕上墨西哥（牛油果產(chǎn)量世界第一），成為中國市場上牛油果的主要供應(yīng)國之一。 3、貨物貿(mào)易市場準(zhǔn)入的升級內(nèi)容 雙方承諾進(jìn)一步對54個(gè)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅 總體零關(guān)稅比例將達(dá)到98% 中方在《議定書》生效后3年內(nèi)對智逐步取消30個(gè)木制品關(guān)稅 智利在《議定書》生效后立即對我取消紡織服裝、家電、蔗糖等24個(gè)產(chǎn)品關(guān)稅。 4 1、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)更為寬松 在不滿足稅則歸類改變的情況下，出口產(chǎn)品"微小含量"的標(biāo)準(zhǔn)由原先的非原產(chǎn)材料成分不超過8%放寬到10%；簡化"原產(chǎn)貨物",“成套貨品"等條款的表述。 2、證書申辦和使用更便利 允許原產(chǎn)地證書的補(bǔ)發(fā)，取消原先申辦時(shí)間為出運(yùn)前后30天的限制；滿足"直運(yùn)規(guī)則"規(guī)定時(shí)，企業(yè)免于提交中轉(zhuǎn)地海關(guān)出具的中轉(zhuǎn)證明；允許使用電子原產(chǎn)地證，方便企業(yè)傳輸、使用和保存，并可使用證書副本通關(guān)。 3、證書內(nèi)容設(shè)置更完善 取消發(fā)票金額的填制，解決申辦企業(yè)因第三方保密要求無法拿到金額的難題；增加"WP"標(biāo)準(zhǔn)，并用"WO"取代"P"標(biāo)準(zhǔn)，更精確地對產(chǎn)品的原產(chǎn)地進(jìn)行分類和描述；同意適度允許"微小差錯(cuò)"，即不因打印或拼寫等小錯(cuò)誤而拒絕接受原產(chǎn)地證書。 南美自由貿(mào)易的堅(jiān)守者 "向左轉(zhuǎn)",還是堅(jiān)持自由市場？ 智利或許是世界上簽訂自由貿(mào)易協(xié)定最多的國家之一 目前智利和世界上約60個(gè)國家簽署了24個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定 智利并不是南美最早實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)政策的國家，阿根廷和巴西在進(jìn)入新世紀(jì)后逐漸摒棄了上世紀(jì)所推行的自由市場的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而實(shí)施進(jìn)口替代（import substitution)和外匯管制等通過行政干預(yù)的政策，而智利卻仍然堅(jiān)持了自由市場的經(jīng)濟(jì)政策。 由于和許多國家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，客觀上為這個(gè)美洲國家創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，充分吸引了海外投資的到來；另一方面，低廉的關(guān)稅也有利于智利的進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是為出口創(chuàng)造了空間。 伊基克（Iquique）位于阿塔卡馬沙漠西北部，是智利北部太平洋沿岸的一座港口城市，是智利塔拉帕卡大區(qū)和伊基克省的首府，距離智利首都圣地亞哥以北約1800公里。 伊基克建立了全南美洲最大的自由貿(mào)易港（免稅港，Zona Franca de Iquique，簡稱為Zofri） Zona Franca de lquique (Zofri) 由于這里獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢，大量原產(chǎn)地為中國、印度和東南亞國家的商品通過海運(yùn)抵達(dá)伊基克，并且通過各種條約免除了很多商品的關(guān)稅等稅費(fèi)進(jìn)入Zofri銷售。 各種亞洲商品抵達(dá)伊基克后，通過陸路銷往秘魯、阿根廷、巴拉圭和玻利維亞等臨近國家，如今伊基克已經(jīng)成為南美國家最重要的貿(mào)易進(jìn)口港。 有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：在智利如今欣欣向榮的背后"隱藏著危機(jī)"。過度依賴銅礦資源創(chuàng)匯和利用自由貿(mào)易引進(jìn)外國工業(yè)制成品，會(huì)抑制智利本國制造業(yè)發(fā)展，從而無法真正促進(jìn)國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：許多拉美國家走了回頭路，并不是自由市場經(jīng)濟(jì)造成的，而恰恰是競爭程度不夠，以及壟斷和政治力量對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的干涉。 近年來智利經(jīng)濟(jì)走在拉美前沿的事實(shí)已說明了一切，民族工業(yè)發(fā)展遲緩的原因并非是智利實(shí)行的自由經(jīng)濟(jì)模式。正好相反，更徹底的開發(fā)，更多的競爭，才能激勵(lì)并促進(jìn)本國工業(yè)的前進(jìn)。 ——智利大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授 歐亨尼奧·菲戈羅阿 信息來源：上海國檢
