來源:人民日報海外版  作者:姜云飛

“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大?！敝泄彩糯髨蟾嬷械闹T多論述進一步強調了中國建設開放型經濟的立場。對于自由貿易試驗區這一對外開放的重要抓手，報告的進一步肯定也讓其未來看點十足。自貿區建設將進一步提升中國經濟的開放水平，從而利好中國經濟，也將進一步促進世界經濟的開放融合。

自2013年上海成立第一個自由貿易試驗區以來，中國自貿試驗區戰略就受到國內外各界的高度關注。這是因為，自貿試驗區的設立目的不在于形成優惠政策以擴大投資貿易，而是以制度創新為核心，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑。所以，自貿區建設不僅意味著國內經濟改革的方向，也代表了中國對外開放的前沿。

中共十九大報告提出“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”。自貿試驗區戰略的實施有助于改善中國東西部發展不平衡的局面。4年多以來，中國自貿試驗區經過擴區擴圍，相繼在廣東、天津、福建以及遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西設立自貿試驗區，形成了當前11個自貿區東中西協調的對外開放新格局。此外，中國自貿試驗區的開放程度也在逐步提高。上海自貿區3.0方案的發布以及上海、浙江等自貿區正在探索建設的自由貿易港，在對外開放程度上都會進一步提高。

中共十九大報告提出“實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策”。中國自貿試驗區在加快政府職能轉變、探索體制機制創新、促進投資貿易便利化等方面起到了重要的先行先試作用。11個自貿區分別在負面清單管理、貿易監管、商事登記、事中事后監管、海關檢驗檢疫等方面進行了大量探索。其中上海自貿區的改革創新理念和100多項制度創新成果就在全國得以復制推廣。隨著改革的深入，自貿試驗區的營商環境不斷優化，自貿區新注冊企業數量大幅增長。報告強調改善外商投資環境，指出“凡是在我國境內注冊的企業，都要一視同仁、平等對待”。這意味著對涉及外資的法律法規和政策文件的整合與修訂，可能成為自貿區下一步工作中的重要內容。

在當前經濟全球化遭受貿易保護主義和民族主義侵蝕的背景下，中國在十九大報告中明確表示進一步對外開放，主動參與和推動經濟全球化進程，并在實際行動中進一步推進自貿試驗區建設，這是對經濟全球化的有力支持。中國自貿試驗區仍需堅持對標“最高標準、最好水平”的國際經貿規則，在不斷的改革創新中，助力中國發展更高層次的開放型經濟。