天津保理業(yè)將迎大洗牌，小企業(yè)何去何從？

——《天津市商業(yè)保理試點管理辦法（試行）》動了誰的奶酪

《貿(mào)易金融》記者吳金煬

4月25日，天津市商業(yè)保理協(xié)會在其官網(wǎng)公布了《天津市商業(yè)保理試點管理辦法（試行）》（下稱“《試行辦法》”）。該文件由天津市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)出，這也是商業(yè)保理行業(yè)劃歸各級地方金融局監(jiān)管之后的首份地方性商業(yè)保理監(jiān)管文件。

注冊資本不低于5000萬元

《試行辦法》明確，在設立商業(yè)保理公司時，主出資人在申請前一年的總資產(chǎn)不低于5000萬元。內(nèi)資公司注冊資本不低于5000萬元人民幣，且全部為實收貨幣資本，需在企業(yè)注冊前全部實繳到位；外資公司注冊資本也同樣不得低于5000萬元人民幣或等值外幣，需在工商登記完成的6個月內(nèi)實繳到位。

商業(yè)保理公司應當擁有2名以上具有金融領(lǐng)域管理經(jīng)驗的且無不良信用記錄的高級管理人員，擁有與其業(yè)務能力相適應的合格專業(yè)人員。

持股5%以上股東變更需審批，杠桿不得超10倍

另外，商業(yè)保理公司的合并、分立、增減注冊資本金、經(jīng)營范圍變更、持股比例超過5%股東變更需進行審批。

為防范風險，《試行辦法》指出，商業(yè)保理公司的風險資產(chǎn)不得超過公司凈資產(chǎn)的10倍，即杠桿不得超過10倍，且辦公地點必須與實際經(jīng)營場所一致，禁止異地辦公。

商業(yè)保理公司總經(jīng)理為重大事項報告的第一責任人。

同時，商業(yè)保理公司原則上應當設立為獨立的公司，不得混業(yè)經(jīng)營，公司的名稱中也需要標明“商業(yè)保理”字樣。

違規(guī)公司可取消試點資格

《試行辦法規(guī)定》商業(yè)保理有下列情形之一的，取消保其商業(yè)保理試點資格，作出相應處理，構(gòu)成犯罪的，向司法機關(guān)舉報或者移送。

一，抽逃注冊資本；二，非法吸收公眾存款、集資詐騙；三，洗錢或參與地下錢莊交易；四，實放高利貸犯罪或違法放貸；五，將應收債權(quán)重復抵押重復轉(zhuǎn)讓；六，進行欺詐性交易；七，利用國際保理業(yè)務實施操縱股價；八，參與暴力討債等刑事犯罪和相關(guān)民事合同欺詐；九其他違規(guī)行為。

不合規(guī)小企業(yè)都將被取締

天津保理協(xié)會常務副秘書長張彤對記者說，這個通知是對整個天津監(jiān)管行業(yè)的促進，具有里程碑式的意義，是監(jiān)管的又一次進步。

他說，這個辦法出臺，很多不合規(guī)的小企業(yè)都將會被取締、規(guī)范化。這將會是一個良幣驅(qū)逐劣幣的過程，而合規(guī)的小企業(yè)會得到他應得到的資源，而被空殼公司占據(jù)的資源都將會被取締重新發(fā)放給小企業(yè)。

天津的商業(yè)會迎來更大的繁榮。

公開資料顯示截至2017年9月底，天津共批準設立商業(yè)保理試點企業(yè)446家，注冊資本金597.69億元人民幣，其中外資公司292家，占65.5%，注冊資本金396.58億元人民幣；內(nèi)資公司154家，占34.5%，注冊資本金201.11億元人民幣。

據(jù)了解天津是很多大企業(yè)的注冊的集聚地，例如中車，中石化等大型國有企業(yè)的注冊地。雖然其中也有著一些不合規(guī)的小企業(yè)，但是很少，可以說是不動分毫，反而對商業(yè)起著更好的促進作用，這或許也是天津最先出臺這個政策的原因吧。