天津保理業將迎大洗牌，小企業何去何從？

——《天津市商業保理試點管理辦法（試行）》動了誰的奶酪

《貿易金融》記者吳金煬

4月25日，天津市商業保理協會在其官網公布了《天津市商業保理試點管理辦法（試行）》（下稱“《試行辦法》”）。該文件由天津市地方金融監督管理局發出，這也是商業保理行業劃歸各級地方金融局監管之后的首份地方性商業保理監管文件。

注冊資本不低于5000萬元

《試行辦法》明確，在設立商業保理公司時，主出資人在申請前一年的總資產不低于5000萬元。內資公司注冊資本不低于5000萬元人民幣，且全部為實收貨幣資本，需在企業注冊前全部實繳到位；外資公司注冊資本也同樣不得低于5000萬元人民幣或等值外幣，需在工商登記完成的6個月內實繳到位。

商業保理公司應當擁有2名以上具有金融領域管理經驗的且無不良信用記錄的高級管理人員，擁有與其業務能力相適應的合格專業人員。

持股5%以上股東變更需審批，杠桿不得超10倍

另外，商業保理公司的合并、分立、增減注冊資本金、經營范圍變更、持股比例超過5%股東變更需進行審批。

為防范風險，《試行辦法》指出，商業保理公司的風險資產不得超過公司凈資產的10倍，即杠桿不得超過10倍，且辦公地點必須與實際經營場所一致，禁止異地辦公。

商業保理公司總經理為重大事項報告的第一責任人。

同時，商業保理公司原則上應當設立為獨立的公司，不得混業經營，公司的名稱中也需要標明“商業保理”字樣。

違規公司可取消試點資格

《試行辦法規定》商業保理有下列情形之一的，取消保其商業保理試點資格，作出相應處理，構成犯罪的，向司法機關舉報或者移送。

一，抽逃注冊資本；二，非法吸收公眾存款、集資詐騙；三，洗錢或參與地下錢莊交易；四，實放高利貸犯罪或違法放貸；五，將應收債權重復抵押重復轉讓；六，進行欺詐性交易；七，利用國際保理業務實施操縱股價；八，參與暴力討債等刑事犯罪和相關民事合同欺詐；九其他違規行為。

不合規小企業都將被取締

天津保理協會常務副秘書長張彤對記者說，這個通知是對整個天津監管行業的促進，具有里程碑式的意義，是監管的又一次進步。

他說，這個辦法出臺，很多不合規的小企業都將會被取締、規范化。這將會是一個良幣驅逐劣幣的過程，而合規的小企業會得到他應得到的資源，而被空殼公司占據的資源都將會被取締重新發放給小企業。

天津的商業會迎來更大的繁榮。

公開資料顯示截至2017年9月底，天津共批準設立商業保理試點企業446家，注冊資本金597.69億元人民幣，其中外資公司292家，占65.5%，注冊資本金396.58億元人民幣；內資公司154家，占34.5%，注冊資本金201.11億元人民幣。

據了解天津是很多大企業的注冊的集聚地，例如中車，中石化等大型國有企業的注冊地。雖然其中也有著一些不合規的小企業，但是很少，可以說是不動分毫，反而對商業起著更好的促進作用，這或許也是天津最先出臺這個政策的原因吧。