作者：中國對外承包工程商會會長    房秋晨

來源：國際工程與勞務(wù)雜志

編者按：2018年是我國改革開放40周年，是我國對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)發(fā)展40周年，也是中國對外承包工程商會（簡稱承包商會）成立30周年。在這個契機，我們以黨的“十九大”精神為指引，落實習(xí)近平總書記“‘一帶一路’五周年座談會”工作部署，回顧總結(jié)2018年行業(yè)發(fā)展成績，深入研討2019年行業(yè)發(fā)展形勢及工作思路，凝心聚力，務(wù)實創(chuàng)新，推動行業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展，助力“一帶一路”建設(shè)走深走實。

2018年行業(yè)發(fā)展總體情況

2018年，世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，不穩(wěn)定不確定因素依然很多，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇。部分亞洲國家因政府更迭不斷調(diào)整對外政策，不少非洲國家財政緊張拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國際貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)蔓延，我對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)受到諸多不利因素影響。

盡管如此，承包商會廣大會員企業(yè)繼續(xù)緊抓“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作政策帶來的機遇，不斷探索并務(wù)實推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，廣泛參與國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)，鞏固和拓展雙邊勞務(wù)合作，2018年行業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。

一、業(yè)務(wù)規(guī)模基本保持平穩(wěn)

受“一帶一路”沿線國家新簽大項目陸續(xù)實施、新項目開發(fā)放緩等因素影響，2018年對外承包工程新簽合同額有所下降，但營業(yè)額仍保持平穩(wěn)增長。1-10月，行業(yè)新簽合同額1682億美元，同比下降8.7%；完成營業(yè)額1216.7億美元，同比增長2.5%。其中，“一帶一路”國家業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率為53.7%，較去年同期增加13.6個百分點。企業(yè)新簽上億美元項目314個，占行業(yè)合同總額的74%；新簽10億美元以上項目33個，較上年同期增加5個。一大批重點基建合作項目，如巴基斯坦卡拉高速公路、阿聯(lián)酋迪拜哈翔清潔燃煤電站、肯尼亞內(nèi)馬鐵路等順利推進(jìn)實施，成為行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要支撐。本年度，共有69家會員企業(yè)進(jìn)入ENR 250家最大國際承包商排行榜，較上年增加4家，上榜會員企業(yè)國際營業(yè)總額占所有上榜企業(yè)國際營業(yè)總額的23.7%，比上年提高2.6個百分點。會員企業(yè)在國際基建領(lǐng)域的影響力和競爭力進(jìn)一步增強。

對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)保持穩(wěn)步發(fā)展。1-10月，我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員39.2萬人；10月末，在外各類勞務(wù)人員99.3萬人，較上年同期增加1.9萬人。對外勞務(wù)合作在促進(jìn)與所在國的民心相通、助力我國“扶貧攻堅”方面發(fā)揮更加積極的作用。

二、行業(yè)市場格局保持穩(wěn)定

作為對外承包工程業(yè)務(wù)的主要市場，亞洲和非洲繼續(xù)占據(jù)行業(yè)總體業(yè)務(wù)的80%以上。其中，1-10月，亞洲市場新簽合同額769.8億美元，同比下降23.9%；非洲市場扭轉(zhuǎn)自2015年以來一直延續(xù)的下滑態(tài)勢，新簽合同額597.8億美元，同比增長35.5%；拉美市場仍在低位徘徊，新簽合同額135.3億美元，同比增長4.7%；大洋洲市場呈快速增長態(tài)勢，新簽合同額與完成營業(yè)額分別同比增長28.2%和24.3%。從市場占比來看，亞洲市場仍然以45.8%的份額占據(jù)絕對優(yōu)勢，非洲以35.5%繼續(xù)位居第二。從國別市場來看，尼日利亞、埃及、印度尼西亞、澳大利亞、阿聯(lián)酋、剛果（金）、孟加拉國和越南等國表現(xiàn)突出。

對外勞務(wù)合作市場格局基本穩(wěn)定，日本、新加坡、中國港澳地區(qū)繼續(xù)成為支撐行業(yè)發(fā)展的重點市場。中國-以色列建筑勞務(wù)合作步入實施階段：1-11月，中以勞務(wù)合作項下派出勞務(wù)人員4816人，其中來自國家級、省級貧困縣的勞務(wù)人員771人。11月1日，中國-奧地利廚師勞務(wù)合作項下廚師的招募工作正式啟動。

三、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效初顯，多方合作漸成趨勢

會員企業(yè)開拓創(chuàng)新、大膽實踐，在推動業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級方面取得積極進(jìn)展。不少會員企業(yè)確立“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力完善治理結(jié)構(gòu)、調(diào)整業(yè)務(wù)布局、優(yōu)化資源配置，增強綜合競爭力。許多工程類企業(yè)越來越多地以EPC+F、BOT、PPP等方式參與項目，甚至通過參股、并購境外企業(yè)的方式拓展業(yè)務(wù)空間。一些設(shè)計咨詢企業(yè)也在積極探索跨國并購、跨界整合、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展之路。對外承包工程行業(yè)向多元化、專業(yè)化、國際化方向發(fā)展的趨勢日益明顯。與此同時，國內(nèi)外企業(yè)通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補承攬大型綜合類項目也成為行業(yè)發(fā)展新趨勢。許多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊跟承包工程企業(yè)“走出去”，提供設(shè)備供應(yīng)、物流采購、信息咨詢等專業(yè)化服務(wù)。一些會員企業(yè)已經(jīng)同歐美等國企業(yè)在第三國開展項目合作，如在沙特延布三期燃油電站項目中，我國企業(yè)與西班牙、美國、韓國等知名企業(yè)在設(shè)計咨詢和設(shè)備供應(yīng)方面密切合作，確保了項目的順利實施。一些地方政府牽頭組建“走出去企業(yè)聯(lián)盟”，推動地方承包工程龍頭企業(yè)聯(lián)合其他省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)重點推進(jìn)境外工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)能合作項目，成為國內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”的典范。

在對外勞務(wù)合作方面，會員企業(yè)不斷拓展國際化視野，打破思維定勢，適時調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，努力鞏固和開發(fā)優(yōu)質(zhì)合作項目，從單純追求業(yè)務(wù)規(guī)模向追求服務(wù)質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，積極研究、探索和嘗試新的業(yè)務(wù)形態(tài)，推動對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

四、行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)持續(xù)加強，合規(guī)經(jīng)營成行業(yè)熱詞

會員企業(yè)秉持“全球責(zé)任、和諧共贏”理念，繼續(xù)健全社會責(zé)任管理、發(fā)揮承包工程專業(yè)優(yōu)勢，系統(tǒng)開展“員工培養(yǎng)”“社區(qū)幫扶”“搶險救災(zāi)”“社區(qū)公益”等社會責(zé)任主題活動。特別是，會員企業(yè)在老撾積極參與潰壩事件應(yīng)急救援、在肯尼亞主動搶修被洪水沖毀的道路橋梁、協(xié)助我國大使館從中非轉(zhuǎn)移受到安全威脅的中國公民等等，充分展現(xiàn)出會員企業(yè)在境外高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立了中國企業(yè)良好的國際形象，贏得東道國及我國政府的高度肯定和當(dāng)?shù)厣鐣膹V泛認(rèn)可。與此同時，“合規(guī)經(jīng)營”成為2018年行業(yè)熱議的話題，不少會員企業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需求，借鑒同業(yè)經(jīng)驗，設(shè)立專門的合規(guī)管理部門，普遍加強在“遵守國際規(guī)則、反對商業(yè)賄賂、履行社會責(zé)任、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”等方面的工作；部分會員企業(yè)開展合規(guī)經(jīng)營內(nèi)訓(xùn)，有效提升員工的合規(guī)經(jīng)營意識，改進(jìn)企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營實踐。

在行業(yè)總體取得較好發(fā)展成績的同時，我們也應(yīng)該看到，行業(yè)發(fā)展仍然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。例如，對外承包工程市場拓展難度加大，拉美、中東歐以及發(fā)達(dá)國家市場開拓進(jìn)展緩慢，會員企業(yè)對亞非市場的依賴程度依然偏高；簽約項目執(zhí)行困難，業(yè)務(wù)發(fā)展壓力增加；企業(yè)融資渠道相對單一、“融資難、融資貴”成為制約會員企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸；企業(yè)普遍資源整合能力不強，項目規(guī)劃、融資、運營人才缺乏，投建營一體化項目推進(jìn)緩慢；在防范境外安全風(fēng)險、加強屬地化管理、履行社會責(zé)任等方面還存在一些短板和不足；行業(yè)分工與協(xié)同發(fā)展體系不健全，會員企業(yè)間的同質(zhì)化競爭仍然是困擾行業(yè)健康發(fā)展的一大難題。對外勞務(wù)合作企業(yè)存在“求量輕質(zhì)”“重派輕管”等現(xiàn)象，經(jīng)營模式和理念有待進(jìn)一步創(chuàng)新和突破。總體來看，對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量仍有待提升。

2019年行業(yè)發(fā)展形勢

2019年，影響行業(yè)發(fā)展的外部挑戰(zhàn)和各種困難仍將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)存在，但國際市場的巨大需求、國內(nèi)政策的紅利、國際合作的良好機遇將成為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家新建基礎(chǔ)設(shè)施的需求將持續(xù)擴大

從國際基建市場需求來看，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家新建基礎(chǔ)設(shè)施的需求將持續(xù)擴大。據(jù)國際知名咨詢公司麥肯錫測算，到2030年，為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)增長的步伐，各國需在道路、橋梁、港口、發(fā)電廠、供水及其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投入57萬億美元。根據(jù)國際貨幣基金組織2018年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》預(yù)測，2019年亞洲經(jīng)濟(jì)將增長5.4%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位；撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長加速，預(yù)計將增長3.8%，超過2018年的3.1%。亞非地區(qū)經(jīng)濟(jì)的較快增長和各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快將推高各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。

二、深化“一帶一路”國際合作的總體環(huán)境持續(xù)向好

從國內(nèi)宏觀政策來看，深化“一帶一路”國際合作的總體環(huán)境持續(xù)向好。“一帶一路”五周年座談會和“中非合作論壇”北京峰會明確了推動“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的主要舉措和中非合作“八大行動”。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上，習(xí)近平主席宣布了中國進(jìn)一步擴大開放的重大舉措，特別強調(diào)要推動多雙邊合作深入發(fā)展。為解決好重大項目、金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險管控、安全保障等共建“一帶一路”的關(guān)鍵問題，相關(guān)政府主管部門和金融機構(gòu)將陸續(xù)出臺和完善支持政策。為落實設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域的中非合作，中國政府將同非洲聯(lián)盟編制《中非基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)劃》，支持中國企業(yè)以“投建營一體化”等模式參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同非洲各國實施一批互聯(lián)互通重點項目，并承諾以政府援助、金融機構(gòu)和企業(yè)投融資等方式向非洲提供資金支持。截至2018年11月底，我國已同140多個國家和國際組織簽署了“一帶一路”合作協(xié)議，我國政府與有關(guān)國家的政策溝通力度將進(jìn)一步加大，雙邊合作框架下的基建項目預(yù)計將保持一定規(guī)模。未來一段時期，對外承包工程行業(yè)將迎來新一輪的良好政策環(huán)境。

與此同時，隨著“一帶一路”倡議的國際影響持續(xù)擴大，西方國家政府、多邊金融機構(gòu)開始將目光投向中國企業(yè)，其參與“一帶一路”項目的意愿日益增強，為雙方在第三國開展合作提供重要契機。英國、德國、瑞典、澳大利亞、韓國、日本等國政府正在積極籌劃并務(wù)實推動本國企業(yè)與中國企業(yè)在第三國市場開展合作。歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、非洲開發(fā)銀行等多邊金融機構(gòu)均對同中國企業(yè)開展合作持積極主動態(tài)度。

三、2019年國際政治經(jīng)濟(jì)形勢變化所帶來的不確定性也不容忽視

首先，部分國家政權(quán)更迭帶來的風(fēng)險凸顯。2018年，部分我業(yè)務(wù)重點市場如馬來西亞、巴基斯坦、斯里蘭卡等國經(jīng)歷政府變更，多個已簽約項目被暫停或取消，相關(guān)的財政投資政策也出現(xiàn)調(diào)整，會員企業(yè)在有關(guān)國家的經(jīng)營風(fēng)險陡然增加。

其次，非洲國家財政環(huán)境改善尚需時日。部分非洲國家尚未徹底擺脫經(jīng)濟(jì)下行周期影響，財政狀況緊張，債務(wù)違約風(fēng)險增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足，工程款支付難、項目融資難等問題在未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)將影響會員企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。

第三，美元加息將加劇國際基建市場的匯率波動。2018年，美元連續(xù)加息使得新興市場國家貨幣波動起伏，發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施融資成本走高，而多國貨幣大幅貶值使會員企業(yè)在東道國面臨更大的匯率波動風(fēng)險。

第四，“逆全球化”思潮和貿(mào)易保護(hù)主義影響企業(yè)對發(fā)達(dá)市場的業(yè)務(wù)拓展。以歐美為代表的部分國家貿(mào)易保護(hù)主義升級，對外國投資的審查將更趨嚴(yán)格。會員企業(yè)通過收購或參股方式進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場面臨更高門檻，在跨國結(jié)算、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等方面將面臨更加苛刻的技術(shù)壁壘。

第五，部分國家收緊外籍勞工引進(jìn)政策，對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)拓展難度加大。在“逆全球化”風(fēng)潮中，部分國家為保障國內(nèi)就業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻，對外籍勞工的語言、技能等提出更加嚴(yán)格的要求，我國勞務(wù)資源供給與國際市場需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

可以說，2019年對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)發(fā)展的形勢喜憂參半，廣大會員企業(yè)應(yīng)緊抓政策和市場機遇，積極妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，采取切實有效措施，實現(xiàn)新時期行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是努力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。充分利用“一帶一路”和中非合作良好的政策環(huán)境，根據(jù)所在國資源和市場情況，因地制宜探索多元化發(fā)展道路，帶動企業(yè)整體業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。二是加大新市場開發(fā)力度。找準(zhǔn)相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)需求，嘗試以投資并購、合股經(jīng)營等方式進(jìn)入市場，全面提升企業(yè)經(jīng)營實力。三是提升企業(yè)綜合管理水平。堅持屬地化經(jīng)營，加強企業(yè)和項目的精細(xì)化管理，提高風(fēng)險管控能力，加大對專業(yè)化人才的培養(yǎng)力度。四是加強同業(yè)、跨界和國際合作。要秉持合作共贏理念，主動探索實踐“優(yōu)勢互補、合作開發(fā)”的業(yè)務(wù)模式，避免同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)差異化發(fā)展。

2019年承包商會工作思路

2019年，承包商會將以習(xí)近平總書記在“一帶一路”五周年座談會和“中非合作論壇”講話精神為指引，以第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開為契機，聚焦行業(yè)發(fā)展重點問題，以“助力企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建分工合作體系、促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、提高專業(yè)化服務(wù)水平，助力行業(yè)在“一帶一路”背景下的高質(zhì)量發(fā)展。

一、發(fā)揮橋梁紐帶作用，助力企業(yè)破解發(fā)展難題

一是深化行業(yè)發(fā)展研究。承包商會將加大對“一帶一路”國家政策環(huán)境、市場動態(tài)和項目模式的研究，密切跟蹤行業(yè)發(fā)展走勢，探討研究影響行業(yè)發(fā)展的深層次問題，形成專題研究報告，為會員企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策參考。

二是積極參與行業(yè)政策制定。代表行業(yè)向商務(wù)部、發(fā)改委、國資委等有關(guān)政府主管部門及時反映會員企業(yè)參與“一帶一路”項目面臨的共性或有代表性的突出問題，提出促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策建議，配合有關(guān)部門和金融機構(gòu)，參與行業(yè)政策的研究制定，助力會員企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。

三是與國內(nèi)外金融機構(gòu)加強聯(lián)動。搭建銀企合作平臺，加強信息溝通，幫助會員企業(yè)拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資模式，推動更多資金參與“一帶一路”基建項目，為會員企業(yè)向“投建營一體化”轉(zhuǎn)型提供金融支持。

四是引導(dǎo)勞務(wù)市場開拓和外派資源的開發(fā)。在日本市場技能實習(xí)生引進(jìn)政策調(diào)整和外勞領(lǐng)域逐步開放的新形勢下，引導(dǎo)會員企業(yè)鞏固技能實習(xí)生市場，在農(nóng)業(yè)、建筑等十幾個新的合作領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)；積極推動中以兩國在新的行業(yè)領(lǐng)域拓展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)外派勞務(wù)扶貧攻堅工作，搭建勞務(wù)合作企業(yè)與貧困縣、職業(yè)院校、技校間的業(yè)務(wù)合作平臺，著力培育開發(fā)貧困地區(qū)和中西部地區(qū)的外派勞務(wù)資源。

二、打造專業(yè)化服務(wù)平臺，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是打造業(yè)務(wù)交流與研討平臺。精心組織行業(yè)發(fā)展形勢研討會、企業(yè)經(jīng)驗交流會、行業(yè)年會等大型活動，邀請權(quán)威專家學(xué)者或企業(yè)高管分享研究成果或企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，互通有無，相互借鑒，研討市場或業(yè)務(wù)熱點問題，探索業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展之道。

二是搭建投建營一體化人才培養(yǎng)平臺。針對行業(yè)內(nèi)項目規(guī)劃、投融資、運營管理人才缺乏的現(xiàn)狀，加強與專業(yè)機構(gòu)合作，整合優(yōu)秀培訓(xùn)師資，開發(fā)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的培訓(xùn)課程，幫助企業(yè)加強能力建設(shè)，為推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級打好人才基礎(chǔ)。

三是鞏固完善國際交流與合作平臺。繼續(xù)利用中國-英國、中國-西班牙、中國內(nèi)地-香港等基礎(chǔ)設(shè)施合作機制，引導(dǎo)和鼓勵會員企業(yè)在第三國市場開展項目合作；積極參與第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，幫助會員企業(yè)搭建國際交流與項目合作平臺；借澳門國際基建論壇成功舉辦十周年之際，進(jìn)一步完善論壇組織架構(gòu)，擴大論壇國際影響力，使論壇在促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作中發(fā)揮更大作用。

三、深化行業(yè)自律建設(shè)，完善分工合作體系

一是多措并舉、維護(hù)行業(yè)經(jīng)營秩序。繼續(xù)對會員企業(yè)開展分級管理，加大分級成果的應(yīng)用和推廣，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)承攬同企業(yè)經(jīng)營實力相適應(yīng)的項目；加強同商務(wù)部、發(fā)改委、國資委等有關(guān)政府部門的主動溝通，密切與金融機構(gòu)、駐外經(jīng)商機構(gòu)的聯(lián)系，建立“上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動”的行業(yè)自律監(jiān)管體系。同時，加大對違規(guī)會員企業(yè)的曝光和處罰力度，切實維護(hù)良好的行業(yè)經(jīng)營秩序。

二是推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)分工合作體系。發(fā)揮承包商會的平臺優(yōu)勢，整合各類企業(yè)資源，推動建立多層次、跨行業(yè)、寬領(lǐng)域的分工合作模式。牽頭組織中央企業(yè)合作參與大型復(fù)雜項目，鼓勵地方中小企業(yè)同中央企業(yè)、商務(wù)型企業(yè)與施工設(shè)計類企業(yè)間的合作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)跨界合作，為工程建設(shè)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)以及各類專業(yè)服務(wù)商搭建協(xié)同發(fā)展的平臺。

四、繼續(xù)倡導(dǎo)誠信合規(guī)經(jīng)營，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一是完善“行業(yè)信用信息平臺”建設(shè)。豐富充實會員企業(yè)信用信息，擴大“紅名單”和“黑名單”企業(yè)的曝光率；對行業(yè)信用信息進(jìn)行加工分析，開發(fā)行業(yè)信用狀況報告，探索開展行業(yè)信用咨詢服務(wù)。

二是擴大信用等級評價的應(yīng)用范圍。結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展形勢，完善調(diào)整信用評價指標(biāo)體系，鼓勵更多行業(yè)企業(yè)參與信用等級評價。努力推動信用評價結(jié)果在國際金融機構(gòu)和外國政府層面的廣泛認(rèn)可和實際應(yīng)用。

三是加強行業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工作。繼續(xù)強化會員企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，開展“社區(qū)溝通”專題培訓(xùn)，切實提升企業(yè)的社會責(zé)任管理和實踐水平。密切與多邊金融機構(gòu)和國際機構(gòu)的合作，組織形式多樣的國際交流與研討活動，推動企業(yè)踐行“綠色投資”原則，投資、建設(shè)可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

五、改進(jìn)承包商會治理結(jié)構(gòu)，增強常設(shè)機構(gòu)戰(zhàn)斗力

一是持續(xù)優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)。結(jié)合行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)吸收產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加入商會，擴大會員隊伍，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，提升商會的行業(yè)代表性。

二是積極開展外宣工作。針對行業(yè)熱點與會員企業(yè)重大項目主動發(fā)聲，進(jìn)行公關(guān)宣傳，擴大行業(yè)發(fā)展成績的有效傳播，進(jìn)一步提升行業(yè)和承包商會的社會影響力。

三是強化和提升黨建水平。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為主線，進(jìn)一步強化所屬黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實思想政治教育，推動承包商會黨建向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

四是加強承包商會內(nèi)部管理。進(jìn)一步改進(jìn)承包商會常設(shè)機構(gòu)工作作風(fēng)，增強員工使命感和向心力；提高員工綜合素質(zhì)，切實增強對會員企業(yè)的服務(wù)意識，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，打造一支“政治過硬，勇于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取”的承包商會員工隊伍。