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近日,《非銀行支付機構監督管理條例實施細則》(下稱《實施細則》)掛網人民銀行,并自發布之日起施行。也就是說,在被喻為非銀行支付“基本法”的《非銀行支付機構監督管理條例》(下稱《條例》)的基礎上,支付機構設立、變更及終止等事項的申請材料、許可條件和審批程序等都迎來更詳細的操作指引。對比來看,《實施細則》與《條例》《非銀行支付機構監督管理條例實施細則(征求意見稿)》的內容大體一致。值得關注的是,《實施細則》按照支付機構的不同情況,差異化明確機構的過渡期時長,以及各支付機構在過渡期內的經營范圍,多舉并行,著重強調過渡“穩中求進”。
