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東方財富Choice數據統計顯示,截至7月17日,今年以來各地發行新增專項債券3.43萬億元,其中上半年發行新增專項債券3.41萬億元。2022年用于項目建設的新增專項債券額度基本發行完畢,比以往年度大大提前。下一步如何管好、用好這筆債券資金成為關鍵。
為應對經濟下行壓力和疫情影響,2020年-2022年分別安排了新增專項債券額度3.75萬億元、3.65萬億元、3.65萬億元,持續保持較高規模。不過,根據近年來各地審計部門公開信息,每年都會存在個別地方閑置、挪用專項債資金等問題,這導致穩投資的效果大打折扣。近期,多地審計部門公布審計報告顯示,個別地方還是出現專項債資金閑置和違規使用情況的問題。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,專項債資金出現閑置主要是受項目影響。一是項目前期準備工作不充分,導致執行中出現項目調整問題導致債券資金閑置;二是專項債項目受疫情、氣候、政策等非項目因素影響,導致債券資金無法按期使用出現閑置;三是個別地方政府出于財政收支困難考慮為緩解財政資金壓力,有意控制債券支出進度導致資金出現閑置;四是有個別地方出于應急需要存在挪用債券資金問題。
(證券日報網)
