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近日,中國銀保監會制定了《銀行保險機構恢復和處置計劃實施暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起施行。
《辦法》明確了依法有序、自救為本、審慎有效、分工合作等四項原則,強調有序恢復和處置,保障社會公眾利益,維護金融穩定。首先,《辦法》嚴格貫徹“職權法定”原則,依照《商業銀行法》《銀行業監督管理法》《保險法》等法律要求,明確規定恢復和處置計劃應按照法定權限及程序制定與實施。《辦法》規定,可處置性評估應對處置機制和處置工具是否合法可行等進行重點評估。《辦法》強調,啟動實施處置計劃的,應按照法定權限與風險處置職責,并依法采取排除處置障礙等監管措施,切實維護各方合法權益和社會公共利益。
《辦法》共五章三十條,包括總則、恢復計劃、處置計劃、監督管理和附則。《辦法》明確了恢復和處置計劃的概念,強調其是機構與監管部門在危機情景中的行動指引。《辦法》規定適用范圍,明確了金融機構內部的治理架構和監管部門之間的協同工作機制。《辦法》規定了恢復計劃、處置計劃的主要內容以及實施流程。《辦法》還規定了監管部門開展可處置性評估、提高可處置性等監督管理方面的內容。
(中國銀保監會官網)
