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國新辦1月13日就落實五中全會精神、全面推進鄉村振興有關情況舉行發布會。農業農村部政策與改革司負責人趙長保在發布會上表示,新時期推進農業農業現代化、全面推進鄉村振興要通過深化改革進一步激活農村資源要素活力,破解制約農業農村發展的制度障礙。
他表示,下一步,農業農村部將按照黨中央、國務院決策部署謀劃和推動新一輪農村改革。重點包括以下四個方面:
第一,鞏固和完善農村基本經營制度。保持農村土地承包關系穩定并長久不變,擴大第二輪土地承包再延長30年試點,完善承包地“三權分置”制度,發展多種形式的適度規模經營。
第二,持續深化農村產權制度改革。全面推進農村集體經營性資產股份合作制改革,發展新型農村集體經濟,穩慎推進農村宅基地制度改革,推動農村集體經營性建設用地入市,增加農民財產性收入,推動共同富裕。
第三,調整優化支農政策。健全農業支持保護制度,完善糧食主產區利益補償機制,構建面向農業農村發展需求的現代農村金融體系。
第四,加快推動城鄉融合發展。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,加快推動土地、勞動力等要素市場化改革和戶籍制度改革取得新突破,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,讓農民平等分享城鎮化、現代化的發展成果。
從新一輪農村改革重點可以看出,此次改革是以處理好農民和土地關系為主線,以推動小農戶和現代農業有機銜接為重點,能夠進一步激發農業農村發展活力,對于全面推進鄉村振興有重要意義。
