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中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就近期媒體關(guān)注問(wèn)題答記者問(wèn),針對(duì)金融創(chuàng)新、金融數(shù)字化發(fā)展,銀保監(jiān)會(huì)作出如下回應(yīng):
數(shù)字經(jīng)濟(jì)正前所未有地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式,金融領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)??萍寂c金融深度融合,擴(kuò)大了金融服務(wù)覆蓋面,提升了金融服務(wù)效率,提高了風(fēng)險(xiǎn)防控水平。同時(shí),金融數(shù)字化快速發(fā)展也帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)安全、市場(chǎng)壟斷、數(shù)據(jù)權(quán)屬不清、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的問(wèn)題,影響市場(chǎng)公平和金融穩(wěn)定。對(duì)于金融科技發(fā)展,銀保監(jiān)會(huì)一貫堅(jiān)持既鼓勵(lì)創(chuàng)新又堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線的態(tài)度,把握好創(chuàng)新與監(jiān)管的動(dòng)態(tài)平衡。
最近中央金融管理四部委再次約談螞蟻集團(tuán)并公布了重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的突出問(wèn)題和整改要求,不僅是個(gè)性的,也有一定的普遍性。建議所有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都要對(duì)照自查,及早整改。特別是涉及網(wǎng)絡(luò)小貸、保險(xiǎn)、理財(cái)、信托等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),更要抓緊,監(jiān)管部門隨后會(huì)安排檢查。我們想再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。金融創(chuàng)新必須有利于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、有利于便利人民群眾生產(chǎn)生活、有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、有利于保護(hù)投資者合法權(quán)益。要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾的本質(zhì)要求,使金融科技成為助推國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要力量。
二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管。所有金融活動(dòng)必須依法全面納入監(jiān)管,持牌經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決制止違規(guī)監(jiān)管套利??梢杂幸欢ǖ倪^(guò)渡期,但總的方向不會(huì)改變。必須堅(jiān)決鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)力破除壟斷、防止資本無(wú)序擴(kuò)張,及時(shí)嚴(yán)格處罰違法違規(guī)行為。對(duì)“偽創(chuàng)新”“亂創(chuàng)新”嚴(yán)厲打擊,對(duì)各類違法違規(guī)行為“零容忍”。
三是對(duì)各類主體一視同仁。依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),弘揚(yáng)企業(yè)家精神,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
四是切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全。要處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關(guān)系,確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
我國(guó)金融科技應(yīng)用總體走在世界前列,法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。對(duì)金融科技監(jiān)管,必須堅(jiān)持依法合規(guī)原則,貫徹法治精神,完善監(jiān)管體系,補(bǔ)齊制度短板,不斷適應(yīng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)監(jiān)管措施的針對(duì)性、適用性和可操作性。
