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日前,互金整治辦、網(wǎng)貸整治辦下發(fā)《關(guān)于做好網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類(lèi)處置和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“175號(hào)文”),不合格P2P網(wǎng)貸平臺(tái)面臨清退,這也被認(rèn)為是P2P下半場(chǎng)的開(kāi)啟。
圍繞著良性退出,兌付方案也進(jìn)入市場(chǎng)視野,其中比較受關(guān)注的是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”兌付方案。質(zhì)疑聲音認(rèn)為該方案采取均攤的方式,或存在“收割”之嫌,不過(guò)也有人對(duì)此方案給予了部分肯定。與此同時(shí),市場(chǎng)擔(dān)心的另一個(gè)問(wèn)題是,部分P2P網(wǎng)貸平臺(tái)由于風(fēng)控不足,對(duì)借款人的把控力薄弱,惡意逃廢債恐將成為新的隱憂。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)“關(guān)退轉(zhuǎn)并”,其中最重要的原則是最大限度地保障投資者的資金安全和合法權(quán)益,只有在堅(jiān)持此項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性退出。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”兌付方案爭(zhēng)議不一
P2P網(wǎng)貸平臺(tái)良性退出的難點(diǎn)之一是如何與借款人就兌付方案達(dá)成一致。
1月24日,在發(fā)布關(guān)于《宜貸網(wǎng)良性退出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”兌付方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)試運(yùn)行的公告僅一周后,備受關(guān)注的網(wǎng)貸平臺(tái)宜貸網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)懇請(qǐng)出借人眾智優(yōu)化良性退出方案的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),這也意味著此前“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”兌付方案并未取得所有出借人及相關(guān)各方的認(rèn)可。
《公告》稱,1月17日平臺(tái)《方案》試運(yùn)行公告發(fā)布后,部分出借人拒絕和平臺(tái)開(kāi)展溝通,期間也收到了各方意見(jiàn)和建議的反饋,并在1月20日發(fā)布了《平臺(tái)歡迎出借人溝通完善方案的聲明》。
所謂的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”兌付方案,即點(diǎn)對(duì)點(diǎn)催收回款,所有的回款優(yōu)先還款給尚未收回本金的出借人,保障全體出借人100%本金回款。當(dāng)全部出借人收回本金后,按照準(zhǔn)備金貢獻(xiàn)值回款未償還利息和未來(lái)收益。債權(quán)對(duì)應(yīng)還款規(guī)則為:尚未收回本金的出借人按照點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)應(yīng)債權(quán)正常回款。尚未收回本金的標(biāo)準(zhǔn)為:累計(jì)充值金額-累計(jì)提現(xiàn)金額-賬戶可用余額=未償還本金金額>0。
宜貸網(wǎng)官網(wǎng)掛出的關(guān)于《方案》試運(yùn)行宜友關(guān)注問(wèn)題的回復(fù)顯示,部分出借人對(duì)《方案》存在一些質(zhì)疑。比如“平臺(tái)方案是否就是收割(出借人的正當(dāng)權(quán)益)?”、“平臺(tái)按計(jì)劃回款幾期之后,突然不回款了,有卷逃之嫌”等等。此外,還有部分質(zhì)疑的聲音認(rèn)為,只堅(jiān)持本金的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)是否有將出借人所享有的債權(quán)下的利息收入“劫富濟(jì)貧”般地平均給其他出借人之嫌。對(duì)此,記者致電宜貸網(wǎng),截至記者發(fā)稿,電話仍未接通。
宜貸網(wǎng)官方QQ群透露了更多討論的細(xì)節(jié)和結(jié)果。“今晚點(diǎn)對(duì)點(diǎn)群溝通情況,我總結(jié)一下大家訴求:一、宜百萬(wàn)六哥和出委會(huì)喬秘書(shū)長(zhǎng)一致同意穿透優(yōu)先;二、別搞資金池、公開(kāi)透明公平公正回購(gòu)債權(quán);三、核心提示:政府介入、嚴(yán)格監(jiān)管; 四、出委會(huì)和宜友一起監(jiān)督債權(quán)回款以及準(zhǔn)備金回購(gòu);感謝今天參與的宜友,求同存異。”
不止宜貸網(wǎng),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”兌付方案其實(shí)市場(chǎng)早有討論。網(wǎng)貸天眼合伙人兼副總裁李光耀認(rèn)為,目前大部分P2P平臺(tái)退出方案都是按照一定周期一定比例制定的,主要是因?yàn)橹捌脚_(tái)基本都是剛性兌付。部分出借人希望按照各自對(duì)應(yīng)的債權(quán)進(jìn)行退出,這是符合暫行管理辦法要求的,但實(shí)際上平臺(tái)一般都會(huì)采用均攤的方法,平臺(tái)可能認(rèn)為這種方案比較公平,能夠穩(wěn)定出借人情緒。
國(guó)內(nèi)某資深金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域研究員對(duì)記者表示:“P2P網(wǎng)貸平臺(tái)僅作為信息中介,不進(jìn)行擔(dān)保。國(guó)內(nèi)信用狀況尚不成熟,自負(fù)盈虧的P2P網(wǎng)貸經(jīng)營(yíng)模式難以生存,主要是圍繞增信而展開(kāi)。從化解金融風(fēng)險(xiǎn)角度而言,實(shí)施本金+利益‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’方案對(duì)部分出借人或許是合適的。”
而國(guó)內(nèi)另一知名律所高級(jí)合伙人則表達(dá)了不同看法,在他看來(lái),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的兌付方案從描述上看更似是一個(gè)“資金池”式的兌付方案。P2P平臺(tái)上運(yùn)行的項(xiàng)目不可能風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一致,回款數(shù)額也是有多有少。兌付方案可能會(huì)將原本一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的回款用于償還劣質(zhì)項(xiàng)目的投資人本金,實(shí)際隱瞞了還款的資金來(lái)源。“當(dāng)前部分平臺(tái)在做退出方案時(shí)回避了某些問(wèn)題,如平臺(tái)自身是否存在挪用資金問(wèn)題,平臺(tái)工作人員、工作場(chǎng)所的費(fèi)用來(lái)源等。部分平臺(tái)一方面對(duì)外強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)催收管理,另一方面進(jìn)駐高檔寫(xiě)字樓,為員工支付超出行業(yè)平均水平的薪資。”
北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人婁秋琴表示,不管是什么內(nèi)容和形式,兌付方案只對(duì)同意該方案的出借人有效,如果出借人不同意,該方案只是平臺(tái)的單方邀約。對(duì)于宜貸網(wǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”兌付方案,其核心是優(yōu)先歸還本金,再支付利息和未來(lái)收益,這樣的方案肯定既有支持者也有反對(duì)者,但在其未違反強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,對(duì)同意方案的出借人是有效的,不同意方案的仍然可以繼續(xù)與平臺(tái)進(jìn)行交涉。
打擊惡意逃廢債
中國(guó)證券報(bào)記者在采訪中了解到,隨著大量不合規(guī)平臺(tái)清退在即,類(lèi)似宜貸網(wǎng)等P2P網(wǎng)貸平臺(tái)在兌付過(guò)程中,也面臨惡意逃廢債的問(wèn)題。多位受訪人士認(rèn)為,部分P2P網(wǎng)貸平臺(tái)由于風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不及正式的金融機(jī)構(gòu),對(duì)借款人的把控力十分薄弱,為借款人逃廢債提供了空間。
“對(duì)于惡意逃廢債,目前除了上報(bào)名單以外,沒(méi)有特別有效可行的辦法,平臺(tái)其實(shí)也很被動(dòng),部分借款人可能會(huì)借這個(gè)局面故意拖延不還款。按照去年6-7月波動(dòng)后的情況來(lái)看,惡意逃廢債行為比較明顯。”國(guó)內(nèi)某資深P2P行業(yè)從業(yè)人員對(duì)記者表示。
婁秋琴分析認(rèn)為,“175號(hào)文”下發(fā),要求“能退盡退,應(yīng)關(guān)盡關(guān)”,在P2P業(yè)界引起了巨大震動(dòng),這必然導(dǎo)致P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的大規(guī)模批量清退。在這樣的背景下,一些借款人認(rèn)為平臺(tái)倒閉了就可以不還款了,有些人甚至希望平臺(tái)倒閉以逃避還款義務(wù),如果不及時(shí)采取措施,可能會(huì)招致借款人惡意逃廢債,影響清退工作的進(jìn)行,也無(wú)法保障出借人的合法權(quán)益。
婁秋琴進(jìn)一步表示,要避免惡意逃廢債的情況,首要的工作就是加大逃廢債的違法成本,倒逼借款人清償債務(wù)。即使平臺(tái)清退了,借款人與出借人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系并未終結(jié),消除借款人的僥幸心理;盡快將惡意逃廢債的失信借款人信息納入征信系統(tǒng),盡快完善對(duì)失信人員的懲戒機(jī)制,利用科技及大數(shù)據(jù)等手段,通過(guò)網(wǎng)站公示及法制宣傳等方式,讓惡意逃廢債的借款人寸步難行。
中國(guó)社科院投融資研究中心研究員郭楠表示,P2P平臺(tái)借款人惡意逃廢債現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。未來(lái)可以考慮從制度層面減少惡意逃廢債行為:一是加快協(xié)調(diào)征信部門(mén),完善P2P逃廢債征信系統(tǒng);二是根據(jù)逾期金額、逾期時(shí)間和逾期頻次建立完善逃廢債“老賴”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時(shí)發(fā)布“老賴”名單;三是從教育、出行等方面提高逃廢債“老賴”違約成本;四是P2P平臺(tái)需要進(jìn)一步增加追債力度。
李光耀建議,整治辦明確要求在出清階段,借款人不能惡意逃廢債。在這一問(wèn)題上,監(jiān)管、平臺(tái)、出借人立場(chǎng)相同。按照之前整治辦針對(duì)打擊逃廢債的有關(guān)部署,這一階段平臺(tái)在加大力度催收時(shí),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)與整治辦保持良好溝通,積極將惡意逃廢債的名單提供給整治辦,進(jìn)一步由整治辦推動(dòng)納入征信,對(duì)借款人的惡意逃廢債行為進(jìn)行防范。
事實(shí)上,惡意逃廢債已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。上海市金融工作局局長(zhǎng)鄭楊近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,依法保護(hù)投資者權(quán)益,建立多種投訴溝通途徑,加強(qiáng)政策解讀,督促指導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人的追查,依法打擊借款人的惡意逃廢債行為,保護(hù)合法有效的債權(quán)合同,努力維護(hù)投資受損人的合法權(quán)利。
記者注意到,目前深圳警方已將網(wǎng)貸平臺(tái)借款人逾期欠款信息全量接入深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、百行征信有限公司。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,借款人惡意逃廢債不僅要承擔(dān)逾期罰息,同時(shí)還會(huì)受到信用制裁。情節(jié)嚴(yán)重者涉嫌構(gòu)成非法集資共同犯罪的,公安機(jī)關(guān)將依法追究其刑事責(zé)任。
網(wǎng)貸天眼分析師高才業(yè)認(rèn)為,在當(dāng)前的監(jiān)管高壓下,在P2P平臺(tái)清退過(guò)程出現(xiàn)大量借款人惡意逃廢債的可能性較小。各地互金協(xié)會(huì)制定了網(wǎng)貸退出指引,通過(guò)成立清退工作小組,梳理存量業(yè)務(wù)清單,制定清償方案等方式確保出借人的合法權(quán)益,打擊出借人惡意逃廢。平臺(tái)清退不代表借貸關(guān)系的消失,針對(duì)可能出現(xiàn)借款人惡意逃廢的情況,平臺(tái)可以通過(guò)清收、出售、債轉(zhuǎn)股、股東收購(gòu)、債權(quán)托管等多種形式對(duì)債權(quán)進(jìn)行處理,并將相應(yīng)的逃廢債情況上報(bào)相應(yīng)的征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行懲戒。也可根據(jù)需求聘請(qǐng)律所、不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取盡快回款,必要時(shí)可通過(guò)訴訟等法律手段追責(zé)。
轉(zhuǎn)型路在何方
“175號(hào)文”下發(fā)后,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著良性退出的推進(jìn),P2P網(wǎng)貸平臺(tái)將進(jìn)一步加快市場(chǎng)洗牌出清。此外,“175號(hào)文”為正常機(jī)構(gòu)指出了三條轉(zhuǎn)型路徑,即“積極引導(dǎo)部分機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)小貸公司、助貸機(jī)構(gòu)或?yàn)槌峙瀑Y產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)流機(jī)構(gòu)等”。
郭楠認(rèn)為,“175號(hào)文”出臺(tái),網(wǎng)絡(luò)小貸公司被賦予信用中介功能,以自有資金為主的P2P平臺(tái)適合轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)小貸公司;長(zhǎng)期灰色化的助貸行為開(kāi)始陽(yáng)光化,具有資產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)的P2P平臺(tái),可以聯(lián)合具有擔(dān)保資質(zhì)的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為助貸機(jī)構(gòu);股東信用較高、資金實(shí)力較強(qiáng)和合規(guī)水平高的P2P平臺(tái),爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型為持牌資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)流機(jī)構(gòu)。在他看來(lái),不管是平臺(tái)良性退出還是轉(zhuǎn)型,都需要堅(jiān)持三條原則:一是保障絕大多數(shù)未收回本金的投資者利益;二是兼顧效率和公平,互助金分配優(yōu)先償還給尚未收回本金的出借人,讓所有出借人已收回的本金比例逐步趨同;三是兼顧特殊出借人利益。對(duì)于特殊困難的出借人,平臺(tái)另行制定保障方案。
李光耀認(rèn)為,平臺(tái)有一定資本實(shí)力,可以考慮轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)小貸公司,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)小貸有注冊(cè)資本金的要求,一般都在幾億左右;針對(duì)部分資產(chǎn)端做得比較好的平臺(tái),可以考慮轉(zhuǎn)型助貸,這類(lèi)平臺(tái)往往有一定的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,債權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化程度較高;運(yùn)營(yíng)水平較高、用戶體量相對(duì)較大的平臺(tái),可以考慮轉(zhuǎn)型為持牌資管公司導(dǎo)流。因?yàn)橛脩袅枯^高,能夠給資管公司提供規(guī)模可觀的資金。
“轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)小貸公司的要求最高,適合股東資金實(shí)力雄厚,風(fēng)控完善的機(jī)構(gòu)。”盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人賀俊指出,網(wǎng)絡(luò)小貸公司和P2P平臺(tái)存在本質(zhì)上的區(qū)別,轉(zhuǎn)型起來(lái)困難重重,如監(jiān)管部門(mén)需要為P2P企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)放新的網(wǎng)貸公司牌照;股東出資額滿足網(wǎng)貸公司的最低出資標(biāo)準(zhǔn);平臺(tái)合規(guī)整改后符合網(wǎng)絡(luò)小貸公司的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于轉(zhuǎn)換成助貸機(jī)構(gòu),賀俊認(rèn)為,這可能較為適合目前大多數(shù)的P2P公司。若要轉(zhuǎn)型為為持牌資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)流的機(jī)構(gòu),則可能需要P2P平臺(tái)本身儲(chǔ)備比較多的大客戶。
婁秋琴表示,對(duì)于P2P網(wǎng)貸平臺(tái)清退,監(jiān)管部門(mén)提出要堅(jiān)持諸如市場(chǎng)化原則,法治化原則,公開(kāi)、公平、透明等原則,也要求平臺(tái)協(xié)作配合,承諾不跑路、不關(guān)停、不變更地址和主要股東、不隨意處置資產(chǎn)、不損壞資料、不新增業(yè)務(wù)等。其中最重要的一項(xiàng)原則是最大限度地保障投資者的資金安全和合法權(quán)益,只有在堅(jiān)持這項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性退出。
