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堅決打好防范重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險。5日參加由北京市地方金融監督管理局和北京市房山區組織召開的“2018北京金融安全論壇”的嘉賓認為,金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎,要發揮好地方金融監管主體責任,加大重要領域風險整治力度,多舉措穩妥發展金融科技,做好金融安全和風險防范工作,推動金融業持續健康發展。
北京市副市長殷勇表示,打好防范重大風險攻堅戰,地方金融監管面臨一些風險和挑戰。“當前無牌照,涉眾型風險隱患較大,部分P2P網絡借貸平臺偏離信息中介定位,一些非法集資活動制造龐氏騙局擾亂社會和金融秩序,同時,一些地方持牌金融機構違規經營行為還需要繼續治理。”
中國互聯網金融協會會長李東榮也認為,隨著科技驅動的各類金融創新不斷涌現,金融風險構成的交叉性和復雜度日益提升。“這些變化將給金融安全帶來新的挑戰,也對金融風險防范的穿透性、精準性和實時性提出了更高的要求。在推動金融科技發展的過程中,必須高度關注新技術在金融領域應用可能會帶來的風險和挑戰。”
為防范各類金融風險,殷勇表示,應該從加快地方金融監管立法,加大重點領域的風險處置,平衡好金融發展中創新與監管的關系,加強中央和地方金融監管部門的協調等方面采取更有力的措施,推動金融業持續健康發展。
專家指出,穩妥發展金融科技對于做好金融安全和風險防范工作至關重要。殷勇表示,要積極探索金融科技在金融安全領域的應用,支持金融科技底層技術研發,積極探索人工智能等技術在身份認證、反欺詐等領域的應用,加快完善基于大數據的金融風險監測預警系統,提升金融安全技術服務的保障能力。
“我們要注重金融發展的客觀規律,將金融科技創新放在一個更長的經濟周期內去觀察和檢驗,不能夠只關注技術應用的短期效應而忽視了金融風險發生的滯后性。”李東榮表示,發展金融科技要更加緊密結合業務需求,審慎選擇相對穩定成熟、與業務發展契合度高的數字技術。同時,推動金融監管與科技深度融合,依托數字化監管協議、實時化數據采集、智能化風險感知等科技手段,優化金融監管流程,提升金融監管效率。
中國工商銀行原行長楊凱生以區塊鏈為例指出,目前,該技術在供應鏈金融、征信管理、產品溯源、版權交易、數字身份、電子證據等領域已形成一定的產業模式,但區塊鏈技術不是萬能的,其存在的應用局限和風險隱患應該予以重視。
對于如何平衡金融科技創新與監管難題,楊凱生建議,一方面應持續關注區塊鏈等新技術的發展趨勢,做好前瞻性的研究儲備;另一方面應盡快建立與技術創新相適應的法律體系、監管體系,共同呵護和推動數字經濟模式下各類業務的創新和穩健發展。
據北京市地方金融監督管理局局長霍學文介紹,目前,國家互聯網應急中心、北京市地方金融監督管理局與房山區人民政府依托互聯網金融安全技術、工信部重點實驗室和國家互聯網金融風險分析技術平臺建立全面戰略合作關系,推動建立金融科技生態體系。其中,北京金融安全產業園致力于金融安全底層技術開發與應用的產業發展,主要目的是加強金融風險、防控體系建設,承接首都核心區金融安全產業的外溢,在保障金融安全上發揮積極作用。
此外,北京地方金融監督管理局、房山區人民政府與360企業安全集團將共同建設北京金融安全保障中心和網絡安全靶場,企業可在靶場測試模式鏡像接受攻擊的程度,確保網絡的安全。
