近期，多家互聯(lián)網(wǎng)貸款平臺(tái)出現(xiàn)逾期、跑路等問(wèn)題，暴露了新的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，給我們打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提出更高的要求，也為金融機(jī)構(gòu)做好小微企業(yè)融資服務(wù)、落實(shí)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制等相關(guān)政策措施帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

網(wǎng)貸平臺(tái)緣起于移動(dòng)終端在我國(guó)的廣泛普及，以及互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的蓬勃發(fā)展，其定位為金融信息中介機(jī)構(gòu)，為民間借貸的金融服務(wù)提供相關(guān)信息。過(guò)去幾年，網(wǎng)貸行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、個(gè)人借貸等普惠金融領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用。

而在實(shí)際操作中，一些不具備大數(shù)據(jù)分析能力且金融科技創(chuàng)新不到位的平臺(tái)，為了獲得客戶、平臺(tái)聲譽(yù)，反將信息中介搞成了信用中介，與一些貸款公司、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)和典當(dāng)行等類金融機(jī)構(gòu)合作，形成了規(guī)模不等的資金池，不但涉嫌自融，還將國(guó)家大力倡導(dǎo)的打破剛性兌付、實(shí)施買(mǎi)者自負(fù)、賣者有責(zé)的投資理財(cái)理念棄之不顧，使原本信息中介變異為信用中介，出現(xiàn)項(xiàng)目逾期，不以曝光“老賴”、提升風(fēng)控能力為己責(zé)，反而以自有資金試圖“補(bǔ)窟窿”，最終積累了更大的風(fēng)險(xiǎn)。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》早已明確民間借貸的法律規(guī)定，而互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)所提供的金融服務(wù)雖然種類繁多、標(biāo)簽層出不窮，但其本質(zhì)亦屬金融業(yè)務(wù)，既然是金融服務(wù)，就都要納入監(jiān)管范圍，違法經(jīng)營(yíng)必須受到法律制裁。如果一些平臺(tái)借貸款信息中介機(jī)構(gòu)，大搞龐氏騙局或集資詐騙、非法吸儲(chǔ)、玩空手道，就要嚴(yán)厲打擊，對(duì)其惡意退出、卷錢(qián)跑路、抽逃資金等行為繩之以法、嚴(yán)懲不貸。

據(jù)我所知，全國(guó)性網(wǎng)貸存案驗(yàn)收細(xì)則即將下發(fā)至各地，在此基礎(chǔ)上，一直被業(yè)界高度關(guān)注的網(wǎng)貸備案細(xì)則也呼之欲出，這些政策將為下一步依法監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以此為背景，我提出以下幾條建議。

首先，通過(guò)近期網(wǎng)貸行業(yè)暴露出的風(fēng)險(xiǎn)，金融監(jiān)管要堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)為首要任務(wù)，要把防范網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)作為防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的第一場(chǎng)戰(zhàn)役，不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力和水平，在首戰(zhàn)取得全勝。

第二，加快我國(guó)金融信用體系建設(shè)，完善人民銀行征信系統(tǒng)，不斷補(bǔ)充和完善信用所需的內(nèi)容。

第三，不斷總結(jié)追逃債務(wù)機(jī)制和辦法，各部委和地方政府要形成工作合力，切實(shí)發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)的工作優(yōu)勢(shì)。

第四，研究建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置聯(lián)席會(huì)議制度，組成由金穩(wěn)委和央行領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu)，研究具體收購(gòu)、兼并和重組辦法，按程序報(bào)批，化解網(wǎng)貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。

第五，成立市場(chǎng)化網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)保障基金，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)需按照一定的標(biāo)準(zhǔn)繳納保障基金，為未來(lái)網(wǎng)貸市場(chǎng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提供保障。

（本文作者系全國(guó)政協(xié)委員，原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事會(huì)理事）