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嚴控的房貸市場是否會迎來寬松,成為當下市場關注的重要問題。繼廣東廣州個別銀行下調房貸利率上浮幅度后,有媒體報道稱,中國工商銀行與中國農業銀行同日調整了上海首套房利率折扣,從九五折降至九折,為首次購房者釋放利好,而二套房利率維持基準利率上浮10%不變。而在8月10日,事情發生了“反轉”,農行上海分行和工行上海分行紛紛回應稱,未對個人住房貸款利率政策進行調整。
工行上海分行有關負責人表示,該行一貫堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,認真執行個人住房貸款差別化信貸政策,目前未對個人住房貸款利率政策進行調整。同時,該行將嚴格落實國家對房地產市場發展的新要求,按風險審慎定價,確保政策執行到位,促進房地產市場平穩健康發展。
農行上海分行有關負責人也表示,該行堅決貫徹落實中央關于房地產宏觀調控相關政策,按照“房子是用來住的,不是用來炒的”整體定位,嚴格執行差別化住房信貸政策,未對個人住房貸款利率政策進行下調。根據中央關于“堅決遏制房價上漲”的要求,將進一步加強個人住房貸款差別化信貸政策執行力度,繼續支持購房剛性需求,按借款人風險情況審慎定價,加強貸款審核,嚴控信貸資金違規流入房地產市場,堅決遏制房價上漲,確保房地產宏觀調控政策落實到位。
嚴格執行差別化住房信貸政策
上海房貸政策“反轉”立即引起了市場的熱議。在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來,此次房貸政策呈現較快的“反轉”,說明當前住房貸款政策并未出現大的調整,仍需繼續論證。未來需按照“房住不炒”要求,積極協調銀行下半年房貸業務的完成指標、剛需購房者貸款方面保障等關系,只有此項工作解決好,才能保持樓市穩定。
《金融時報》記者從多位地方監管人士方面求證,由于當下一線城市房地產貸款市場總體平穩,所以,對房貸市場的監管并沒有新的要求,還是按照“堅決遏制房價上漲”的思路來執行,主要監控信貸資金違規流入房地產市場的情況。另外,也有監管人士強調,房貸利率的一些變化主要是金融機構根據市場環境自主作出的一些商業決定。
整體來看,房貸利率依舊保持高位。7月份,在融360監測的35個城市的533家銀行分(支)行中,有47家銀行分(支)行首套房貸款利率上升,占比8.82%,較上月減少9家;有476家銀行分(支)行首套房貸款利率與上月持平,占比90.24%。
談及未來房貸利率的走勢,交通銀行金融研究中心高級研究員夏丹告訴《金融時報》記者,期間存在微調的可能性,但是存在前提條件。房貸利率定價除了銀行自身的偏好外,也與監管導向有關。今年以來,在居民部門降杠桿的要求下,銀行控制住房貸款增速,防止房貸業務增速過快引發連鎖反應。目前,調整房貸利率仍較為敏感,需要市場條件允許方可進行。
“總體上說,未來商業銀行調整信貸政策,都要在"房住不炒"的大框架下進行。”嚴躍進建議,在“房住不炒”的基調下,未來可以針對住房困難群體,尤其是沒有購房記錄和貸款記錄的群體,或者在上海連續就業時間超過8年的群體,給予適當寬松,這本身也不違背樓市調控政策。而對于有購房記錄或者貸款記錄的,即不屬于購房最急迫的群體,依然要堅持從緊的貸款政策。
中國民生銀行首席研究員溫彬也對《金融時報》記者表示,可以明確的是,未來對房地產市場的調控還是要堅持因城施策、分類調控原則。從金融機構的角度來看,無論從信貸額度、還是利率方面,都要為剛需購房者提供支持。
調控嚴守“房住不炒”原則
7月31日召開的中共中央政治局會議提出“堅決遏制房價上漲”。“過快”二字的刪除,體現了決策層執行“房住不炒”的決心。8月7日,住建部召開部分城市房地產工作座談會,要求參會各城市加快制定住房發展規劃,并表示對樓市調控不力的城市堅決問責。
今年以來,針對部分城市房價過快上漲的問題,房地產市場開啟了全面嚴打模式。根據中原地產數據顯示,7月份已有超過40個城市發布了各類房地產調控升級政策,累計超過40次,刷新最近兩年樓市調控同期記錄;截至目前,累計樓市調控超過220次,范圍不僅涵蓋“火熱”的一二線城市,還向中西部和三四線城市蔓延。
據易居研究院發布的報告顯示,在其監測的全國100個城市中,庫存已經連續35個月同比下跌,庫存規模回落到6年前水平,調控效果持續顯現。
談及房地產市場未來的調控趨勢,夏丹表示,房地產領域調控的基本原則是一城一策。當前,各城市之間房價上漲分化趨勢越來越明顯。中央政治局會議對于堅決抑制房價上漲的表述,一方面表明樓市調控要求更為嚴厲,另一方面也說明調控盯住的主要目標就是房價。因此,根據房價上漲幅度,對不同城市對癥下藥以及在預期管理、及時糾偏等方面出臺微調措施,將是可行之策。