北京監管再念網貸“雙降緊箍咒”

　　北京市網貸監管進一步升級。6月12日，北京商報記者獲悉，北京網貸監管部門發布通知稱，根據《關于進一步做好互聯網金融風險專項整治清理整頓工作的通知》（以下簡稱《通知》），機構數量及業務規模應雙降，但根據近幾個月統計的數據，有部分網貸機構業務規模在持續增長，有些甚至在加速增長。監管機構再次強調轄區網貸機構不得增長業務規模，不得新增不合規業務。在分析人士看來，此時重申“雙降”要求，對于行業可持續發展而言是有必要的，但“雙降”對本來有較強競爭優勢的網貸平臺發展非常不利。

　　監管重申“雙降緊箍咒”

　　北京商報記者注意到，北京網貸監管部門發布的本次通知內容并非新規范文件，而是對此前監管規定的再次強調與重申。北京網貸監管部門指出，2017年8月，北京市各區納入互聯網金融風險專項整治的網貸機構都提交整改承諾書，承諾控制業務規模，不得新增不合規業務，妥善化解存量不合規業務。但根據近幾個月統計的數據，有部分網貸機構業務規模在持續增長，有些甚至在加速增長。

　　北京網貸監管部門再次強調，轄區各網貸機構不得增長業務規模、不得新增不合規業務、存量違規業務必須壓降、資金端門店必須逐步關停、資產端門店數量應予以控制。對于不整改或不按規定進行整改的網貸機構，將視情節采取列入擬處罰名單、列入負面清單，甚至予以取締等措施。

　　多家北京地區網貸平臺向北京商報記者證實了該消息。一家網貸平臺相關負責人對記者表示，“很早監管就有實施雙降的意圖，此次是落了實錘，未來對于網貸平臺來說越來越不好做了”。

　　對于監管此次動作，蘇寧金融研究院互聯網金融研究中心主任薛洪言分析認為，實體經濟仍處于去杠桿階段，持牌金融機構的資金抽離會在特定行業形成比較大的信貸融資缺口，一些P2P平臺將之視為市場機遇，在大力填補缺口。

　　中國銀行法學研究會理事肖颯也表示，網貸備案推遲，P2P行業前景不明朗，有些網貸平臺急于沖量，試圖到海外上市。而“雙降”無疑給了這些企業一個警示，告知其控制業務規模，不得新增不合規業務，讓企業注意控制風險，減少對社會的不利影響。

　　頭部平臺影響較大

　　事實上，此前多地區已下達過有關“雙降”的重要信號，不過，在各地流傳“雙降”要求前，全國性的規定已經存在。2017年6月28日央行等十七部門聯合印發了《通知》。根據監管要求，整改計劃應承諾不新增不合規業務。監管層同時強調，“各省領導小組要切實承擔第一責任人職責，采取有效措施確保整治期間轄內互聯網金融從業機構數量及業務規模雙降”。

　　網貸之家統計數據顯示，截至2018年5月底，北京市正常運營的網貸平臺共有366家，北京網貸平臺貸款余額達4786.49億元。從貸款余額規模來看，自去年8月底到今年5月底，北京網貸行業貸款余額增長了22.6%，廣東增長了21%，上海增長了13.3%，北京網貸行業貸款余額的增幅超過了廣東和上海。

　　有平臺人士坦言，目前網貸平臺盈利的不多，如果不擴張規模，很多平臺都難以承受。麻袋研究院研究總監路南認為，“雙降”對本來有較強競爭優勢的頭部平臺發展非常不利。網貸是信息中介，盈利模式是按交易量收取服務費用，所以非常依賴規模增長。

　　“從另一個角度看，目前只有北京等極少數地區要求雙降，而網貸是全國業務，業務沒有地域限制，在備案前跑馬圈地的當下，這些地區的平臺在競爭中處于非常不利的處境，但一些小平臺為了備案已經雙降，此次不會造成太大的影響。”路南補充道。

　　或出現資金站崗問題

　　平臺不再擴張，現有存量也要下降，勢必會給投資人造成一定的影響，但使P2P行業與宏觀層面的去杠桿趨勢保持一致，對于行業可持續發展和投資者資金安全而言，都是有必要的，可以防范很多潛在的風險與隱患。

　　薛洪言強調，考慮到合規經營與備案直接掛鉤，“雙降”政策在執行層面會得到比較好的落地，對網貸平臺而言，需要調整資產結構，壓縮資產總量，規模進一步下降。傳遞到投資端，資產荒的現象可能會進一步加劇，不排除出現短期投資者資金站崗現象。

　　業內資深分析人士認為，對于投資人而言，“雙降”的實施凈化了市場，減少了“錯誤選項”，有利于保護投資人的財產權。就目前的形勢而言，網貸平臺平衡增速與獲客最好的方式是能找到更精準的營銷渠道，在有限的增長范圍內獲取和留存更優質的投資人。

　　路南表示，“對投資人來說，北京地區王道監管從嚴，心理上更加放心，不過，由于業務規模不得增長，投資北京地區的優質平臺也變得不容易。”

　　北京商報記者 崔啟斌 宋亦桐/文 宋媛媛/制表

　　監管壓降網貸業務規模

　　2017年6月

　　央行等十七部門聯合印發《關于進一步做好互聯網金融風險專項整治清理整頓工作的通知》 ，對網貸機構數量及業務規模作出限制

　　2017年8月

　　北京網貸監管部門要求：網貸機構不得新增不合規業務、要妥善化解存量不合規業務

　　2018年6月

　　北京網貸監管部門重申：不得增長業務規模、不得新增不合規業務、存量違規業務必須壓降、資金端門店必須逐步關停、資產端門店數量應予以控制