整頓仍在繼續(xù)，央行對第三方支付的監(jiān)管處罰從2017年延續(xù)至今，從未手軟。 

近年來，央行加速整頓第三方支付行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，2017年全年，央行針對第三方支付共開出罰單超過百張。

截至4月底，今年央行對支付機(jī)構(gòu)已開出23張公開處罰單（目前已有29張罰單），被罰金額約為331萬元。從處罰類型看，支付機(jī)構(gòu)多因在備付金、反洗錢、客戶信息保護(hù)等方面存在違規(guī)而遭到央行的行政處罰。 

據(jù)中國支付清算協(xié)會發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運行報告（2018）》，自首次發(fā)放第三方支付牌照起，中國人民銀行累計發(fā)放271張支付牌照。截至2017年底，這一數(shù)據(jù)減少至243家。為防范金融風(fēng)險、整頓市場亂象，央行通過支付業(yè)務(wù)許可證續(xù)展加大市場退出力度，28張支付牌照被注銷，部分支付牌照被整合。 

從目前看，央行延續(xù)了2017年以來‘強(qiáng)監(jiān)管’的態(tài)勢。對支付機(jī)構(gòu)繼續(xù)秉承‘違規(guī)必罰’的決心，通過對支付機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的懲處，規(guī)范和完善市場秩序。 

中匯支付屢“吃”央行罰單 

在23張罰單中，共有6家機(jī)構(gòu)因備付金而被罰。 

記者注意到，前四個月，公開信息中被處罰金額最高的支付機(jī)構(gòu)為重慶市錢寶科技服務(wù)有限公司，處罰原因為“違反有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為”，該司被央行重慶營業(yè)管理部作出罰款190萬元，并對2名相關(guān)責(zé)任人員分別處以2萬、3萬元罰款的處罰決定。 

除此之外，中匯電子支付有限公司則為處罰次數(shù)最多的公司。數(shù)據(jù)顯示，2018年2月7日，中匯電子支付有限公司因違反《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律制度規(guī)定，被處以9萬元罰款行政處罰；2月11日中匯電子支付安徽分公司因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定，被責(zé)令限期改正，處以5萬元罰款；2月14日，中匯電子支付浙江分公司未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風(fēng)險管理措施、存在危害支付服務(wù)市場的違規(guī)行為，被處以6萬元罰款。 

記者發(fā)現(xiàn)，在過去幾年，中匯電子支付屢“吃”央行罰單。值得注意的是，2017年9月份，中國銀聯(lián)爭議處理委員會辦公室給成員機(jī)構(gòu)印發(fā)了關(guān)于《中匯支付差錯處理提供虛假材料的通報》。該通報內(nèi)容顯示，中匯支付在銀聯(lián)交易爭議處理問題事件占據(jù)較高的比例，主要問題出現(xiàn)在虛假商戶比例較高等方面。 

公開資料顯示，中匯支付于2013年1月份取得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，業(yè)務(wù)范圍包括全國范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)支付和銀行卡收單。 

中付支付無意售牌 

近日，有消息稱中付支付正在謀求出售，而隨后中付支付發(fā)布了律師聲明，否認(rèn)了這一傳聞，稱并無意向出售支付牌照。 

截至今年前4個月罰單來看，表明央行對第三方支付機(jī)構(gòu)的違規(guī)打擊力度還是很大的，尤其是在洗錢和備付金方面，更是央行監(jiān)管的重點。

一大波第三方支付新規(guī)在路上 

自去年以來，央行密集出臺規(guī)范支付行業(yè)發(fā)展的政策，相關(guān)政策將陸續(xù)在2018年上半年施行。依照政策規(guī)定，各地的第三方支付整治正在進(jìn)行，更多的罰單可能在路上。 

例如，2017年12月份，央行下發(fā)《關(guān)于規(guī)范支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)的通知》（281號文）（下稱《通知》），對支付行業(yè)良性發(fā)展提出要求，涉及支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)、收單業(yè)務(wù)、代收業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口等諸多方面。隨后，央行公布《非銀行支付機(jī)構(gòu)反洗錢現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)接口規(guī)范（試行）》，稱自2018年3月1日起，中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)組織實施反洗錢現(xiàn)場檢查項目，被查非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按接口規(guī)范提供現(xiàn)場檢查所需數(shù)據(jù)；印發(fā)《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》稱，銀行、支付機(jī)構(gòu)開展條碼支付業(yè)務(wù)涉及跨行交易時，應(yīng)當(dāng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具備合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)處理。 

未來隨著央行對支付機(jī)構(gòu)調(diào)研檢查的深入開展，還將出現(xiàn)更多的公開行政處罰記錄。央行加強(qiáng)監(jiān)管、打擊違規(guī)、規(guī)范市場的整治力度將會繼續(xù)延續(xù)。