來源：新聞晨報

　　記者　林勁榆

　　晨報訊　昨天，央行宣布，將放開外商投資支付機構準入限制，下一步，人民銀行將按程序受理外商投資支付機構的支付業務申請。歡迎和鼓勵外資機構參與中國支付服務市場的發展與競爭，更好地服務社會民生和經濟發展。

　　央行表示，非銀行支付機構滿足了社會公眾多樣化的支付需求，在小額零售支付服務領域發揮了重要補充作用。國內一些大型支付機構已經“走出去”面向全球客戶提供支付服務。與此同時，隨著我國對外開放程度的不斷提高，越來越多的外資機構表示希望進入我國支付服務市場。我國將放開外商投資支付機構準入限制，通過對內資、外資同等對待的方式，實現統一的準入標準和監管要求。

　　在放開外資支付機構準入的同時，央行同時明確了四個方面的準入規則和監管要求。首先，應當在中華人民共和國境內設立外商投資企業，根據《非金融機構支付服務管理辦法》規定的條件和程序取得支付業務許可證。其次，應擁有安全、規范、能夠獨立完成支付業務處理的業務系統和災備系統。另外，相關信息的存儲、處理和分析應當在境內進行。為處理跨境業務必須向境外傳輸的，應當符合相關法律等多方面的要求。

　　此外，外商投資支付機構的公司治理等應當遵守中國人民銀行關于非銀行支付機構的監管要求。

　　我國一直要求第三方支付機構為內資企業，2010年公布的《非金融機構支付服務管理辦法》的第八條明確規定：《支付業務許可證》的申請人應為中華人民共和國境內依法設立的有限責任公司或股份有限公司。

　　為此，支付巨頭支付寶曾不得不變更股權，支付寶所有權被轉移到了馬云控股的一家公司——浙江阿里巴巴。銀聯商務也不得不清退了外資，將其股份轉移給內資公司，并順利獲得了首批牌照。

　　大量的外資第三方支付機構正等待進入中國市場，獲得牌照，paypal顯然是其中最具有代表性的一家。不過，對于內資的支付機構來說，paypal等外資支付機構來了，卻并不可怕。

　　根據艾瑞咨詢的報告，2017年二季度，支付寶、財付通兩家占據了第三方移動支付超過90%的市場份額，而且無論在市場占有率、成本和費率方面都明顯更有優勢。

　　業內分析人士指出，對比國內外支付機構，境外第三方支付機構的市場占有率和集中度較低、消費支付以信用卡為主、且境外的支付費率明顯高于國內。國內第三方市場也已經比較成熟，而且國內從業機構的競爭力也非常強，在場景、用戶體驗各方面也都能夠處于前列。支付寶、財付通都已經進入國際市場，在國外直面巨頭，也絲毫不顯弱勢。因此第三方支付市場的放開不會有特別大的影響。

　　但對于用戶和消費者來說，外資支付機構的進入或將提升體驗，并獲得更多的福利。分析人士表示，外資進入后，消費者在服務方面的選擇可能更多。在第三方支付市場的競爭中提供新的重量級的競爭元素，有利于整個市場的長遠發展，而整個市場的長遠健康發展將令消費者進一步獲利。