（文/巴莫）3月22日，北京市金融工作局在中國政府網(wǎng)發(fā)布《北京市金融工作局2018年互聯(lián)網(wǎng)金融風險管理經(jīng)費政府采購項目競爭性磋商公告》。公告信息顯示，北京市金融工作局擬聘請10家律師事務(wù)所、10家會計師事務(wù)所參與對約170家網(wǎng)貸機構(gòu)啟動備案驗收工作。據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計，北京在運營平臺數(shù)約為350家，這也意味著，北京將有一半以上平臺無緣首批備案驗收。

2017年7月7日，北京市金融工作局下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理辦法（試行）（征求意見稿）》（下稱：備案指引），網(wǎng)貸天眼根據(jù)該備案辦法整理出，已設(shè)立網(wǎng)貸平臺備案流程如下：

1、市金融工作局及銀監(jiān)會認定整改合規(guī)

2、變更公司名稱和經(jīng)營范圍，明確“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”（10個工作日向登記地所在區(qū)金融辦申請備案）

3、準備材料并向金融辦報送

4、區(qū)金金融辦公示15個工作日，出具初審意見（50個工作日內(nèi)完成審核工作）

5、市金融工作局收到初材料并審核

6、市金融工作局公示15個工作日（50個工作日內(nèi)完成審核工作）

7、發(fā)備案登記證明文件

8、持備案文件申請增值電信業(yè)務(wù)許可證

9、取得增值電信業(yè)務(wù)許可證（5日內(nèi)報備）

10、選擇符合條件的存管銀行合作

11、簽訂存管協(xié)議（5日內(nèi)報備）

12、接入市網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管系統(tǒng)（10個工作日內(nèi)）

13、市監(jiān)管部門在官網(wǎng)公示（市監(jiān)管部門在官網(wǎng)公示后，網(wǎng)貸平臺方可公示備案信息）

申請備案前需工商變更

已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營的網(wǎng)貸平臺，應(yīng)當根據(jù)整改要求，經(jīng)北京市金融工作局、北京市風險專項整治辦認定整改合規(guī)后，到工商登記部門變更公司名稱和經(jīng)營范圍，明確網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介等相關(guān)內(nèi)容。

網(wǎng)貸天眼注意到，截至3月23日，在天眼查、企查查網(wǎng)站搜索“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介，無一家公司名稱及經(jīng)營范圍包含相關(guān)字樣。這也意味著，北京至今無一家平臺具備申請備案資格。

但北京一家接，工商肯定是要變更的，但具體時間還未明確，目前可以確定的是，第一批備案平臺與第二批平臺已經(jīng)確定，預(yù)計會安排在6月至8月之間一起公布，在這之后所有的行動都沒有明確。

銀行存管、電信許可不影響備案

網(wǎng)貸天眼注意到，根據(jù)北京備案流程，拿到備案文件以后，申請增值電信許可證及選擇符合條件的存管銀行合作，這也意味著，沒有上線銀行存管，沒有拿到增值電信許可證，都不影響拿到備案文案。

據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計，北京共有171家平臺上線銀行存管，涉及存管銀行共30家。值得注意的是，根據(jù)備案指引規(guī)定，網(wǎng)貸平臺應(yīng)與符合條件的銀行達成資金存管合作。

根據(jù)P2P網(wǎng)貸風險整治辦及中國互金協(xié)會的要求，存管銀行應(yīng)統(tǒng)一由互金協(xié)會測評，通過測評的存管銀行才符合監(jiān)管要求。而據(jù)業(yè)內(nèi)消息稱，首批申請測評的存管銀行中將有近10家銀行通過測試。這也意味著，北京將有20家銀行的存管系統(tǒng)不符合要求，與其合作的平臺面臨重新選擇存管銀行。

824網(wǎng)貸暫行辦法規(guī)定，網(wǎng)貸機構(gòu)應(yīng)按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。在此之后，網(wǎng)貸行業(yè)掀起一波申請ICP許可證熱潮，再后來又被證實監(jiān)管要求的不是ICP證，甚至一度傳出要求申請EDI證。

直至備案指引出臺，監(jiān)管明確要求網(wǎng)貸機構(gòu)申請增值電信業(yè)務(wù)許可證。這也意味著，此前各家平臺申請的ICP許可證面臨作廢。網(wǎng)貸天眼注意到，財富星球先后已拿到ICP許可證（電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證）和SP證（增值電信業(yè)務(wù)許可證）。

然而，財富星球SP證業(yè)務(wù)類型中注明，第二類增值電信業(yè)務(wù)的信息服務(wù)業(yè)務(wù)（不含互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）。這也意味著，財富星球拿到備案文件以后，還要去工信部修改業(yè)務(wù)種類，增加互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)。

三級等保不影響備案

824網(wǎng)貸暫行辦法規(guī)定，網(wǎng)貸機構(gòu)應(yīng)當聘請有資質(zhì)的信息安全測評認證機構(gòu)，定期對信息安全實施測評認證，向出借人與借款人等披露審計和測評認證結(jié)果。據(jù)媒體報道，全國僅143家通過三級等保測試，不足在運營平臺的10%。

網(wǎng)貸天眼發(fā)現(xiàn)，備案指引中未提出網(wǎng)貸機構(gòu)要通過三級等保測試。這也意味著，即使目前未申請信息系統(tǒng)測評，或者申請測評未通過三級等保測評，并不影響北京地區(qū)平臺申請備案。

綜上來看，目前北京網(wǎng)貸平臺首要任務(wù)仍是合規(guī)調(diào)整，并隨時迎接監(jiān)管現(xiàn)場檢查。