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2018年,要問網貸行業什么消息還能引起躁動,一定是備案無疑。在各平臺夜以繼日忙于備戰之時,1月初就率先宣布獲得備案的平臺,不免要接受業內與投資者的高度審視。
近日,廈門市網貸平臺農金寶互金稱“已經獲取正式備案文件”。對于詳細的要求與流程,廈門金融辦與平臺方均保持緘默,給外界平添了諸多疑問。
《投資者報》記者向各地網貸平臺了解備案進展,多家平臺表示在接收整改通知書以后,向監管部門提交了整改計劃書,目前一切照計劃進行。業內的共識是4月統一開啟備案。
不過,1月5日一則存管銀行對未整改到位的網貸平臺下線存管系統的消息,將打亂多家平臺的整改計劃。
搶跑平臺被質疑
農金寶互金第一次引起市場注意是在2017年的11月16日。
當日,廈門市金融辦對5家擬備案的企業予以公示,分別是廈門融信普惠網絡借貸信息中介服務有限公司(即農金寶互金運營方)、愛日進(廈門)信息技術有限公司、廈門乾方位網絡科技有限公司、廈門易匯利金融信息技術服務有限公司、京東旭航(廈門)網絡借貸信息中介服務有限公司,公示時間是2017年11月16日~2017年11月25日。到目前為止,僅有農金寶互金宣稱“已經獲取正式備案文件”,其他4家卻無更多備案進展。
為什么農金寶互金能夠第一個獲得備案?其他4家暫時未獲得備案的原因是什么?外界對此十分好奇。為此,《投資者報》記者分別聯系平臺方與廈門金融辦進行求證,不過遺憾的是,雙方均未透露任何信息。
農金寶互金的官網稱,“我司按照銀監會等部委政策規定,及地方金融辦指導,已完成對平臺的整改,已達到地方金融辦要求的合規標準,在地方金融辦已提交備案登記信息,經公示,已經獲取正式備案文件。”
對此,一位上海平臺的高管告訴《投資者報》記者,農金寶互金的備案詳細步驟與流程如果能基本公開,則可以成為各地備案的參考。
相較于其他網貸行業較為發達的地區,廈門確實領先了不少。知情人士稱,北京市的驗收工作尚未啟動;上海市1月3日才下發網貸平臺驗收指引;1月4日深圳市互聯網金融協會才組織召開P2P網貸合規整改研討會,據稱該市備案登記管理辦法正在審批之中。哪些地區、哪些平臺能“準時”備案,現在看來一切都還未知。
各地備案無細則
對各大網貸平臺來說,獲得備案是2018年的首要目標。P2P網貸風險專項整治工作領導小組辦公室2017年12月8日向各地P2P整治聯合工作辦公室下發的《關于做好P2P網絡借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)要求,各平臺要在2018年6月底前完成P2P機構的備案登記工作。截至目前,廈門、上海、深圳、北京、福建、浙江和江蘇都相繼出臺了網貸備案的征求意見稿。
其中,北京的最新消息是,北京市驗收工作尚未啟動,金融辦正在按照國家有關部門規定進行準備;驗收標準沒有所謂的細則,均根據國家1+3的規定、57號文及148項規則;驗收備案只求質量,不求數量,通過一家備案一家,沒有數量額度等限制。
上海此前流傳過“網貸平臺備案少于100家”的消息,后經上海金融辦證明不實。1月3日,上海下發的網貸平臺驗收指引指出,上海網貸備案的原則是“從嚴把控、不設指標、合規一家、確定備案一家”。
全國各地的備案戰已經開打,但與北京、上海兩地的“標準沒有所謂的細則”“不設指標”類似,其他各地監管部門對于備案也未能給出相當明確的指引。
《投資者報》記者在采訪多家網貸平臺后,從業者給出了一致的反饋——沒有標準就是最大的標準,感覺驗收和備案的難度會更大,心里沒底。
按時備案難度大
盡管《通知》把備案的“大限”定在了今年6月底,但在業內看來,這一目標可能又將延期。在接受《投資者報》記者采訪時,網貸之家研究院院長于百程表示,網貸備案存在四大難點,首要的問題就是時間緊迫。
于百程告訴記者,到6月底的備案大限只有半年時間了,全國近2000家網貸平臺要全部完成整改分類和驗收。整改驗收文件由金融辦、銀監局的負責同志共同簽發,也增加了協調的時間。北上廣深浙等平臺數量比較多的地區,按時完成備案的難度很大。
蘇寧金融研究院高級研究員石大龍向記者指出,各地備案起算時間并非是企業準備好資料遞交的時點,確切地說,是監管機構正式受理的時點。目前40~50個工作日已經是標配。受理之后的申請與反饋流程不可越級,雙向循環時間至少需要4個月。總結起來,從正式受理到得到正式反饋至少需要4個自然月,再加上材料修改、質詢、聽證等,最快也得有6個月的時間。
另一方面,正如此前所述,多地尚無細則。于百程認為,這也是難點之一。備案工作由各省市負責,但不少地區的備案細則還未出臺,或者出臺的也只是征求意見稿,預計春節前地方會紛紛出臺備案細則。有了確定的地方政策,備案推進才更有依據。
此外,于百程告訴記者,整改中還有部分細節認定待明確,比如債權轉讓部分中的理財計劃合規與否如何認定,“8·24”之后違規業務的認定、法律意見書、合規審計報告如何操作等。更加值得注意的是,平臺存量不合規業務的處理消化,比如歷史大標、現金貸業務、超級債權人等類型業務的消化,準備金保障模式的調整等,都需要時間。
不僅如此,變數還在增加。1月5日的最新消息稱,上海銀行正在進行內部梳理,要求對被該行認定為未整改到位的網貸平臺下線資金存管。對于處在整改前線的平臺來說,此舉殺傷力巨大。至于其他銀行是否跟進還未可知。對于難點重重的網貸備案來說,這樣的變數更加難以應對。
