為了適應(yīng)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)的發(fā)展，更好地提供應(yīng)收賬款融資登記服務(wù)，中國(guó)人民銀行啟動(dòng)了《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2007〕第4號(hào)）的修訂工作，形成了《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

　　公眾可以通過信函、電子郵件或傳真方式將意見、建議反饋給中國(guó)人民銀行。意見截止日為2015年2月27日。

　　附件一

　　應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法

　　（修訂征求意見稿）

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范應(yīng)收賬款質(zhì)押登記，保護(hù)質(zhì)押當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的應(yīng)收賬款是指權(quán)利人因提供一定的貨物、服務(wù)或設(shè)施而獲得的要求義務(wù)人付款的權(quán)利以及依法享有的其他付款請(qǐng)求權(quán)，包括現(xiàn)有的和未來的金錢債權(quán)及其產(chǎn)生的收益，但不包括因票據(jù)、信用證或其他有價(jià)證券而產(chǎn)生的付款請(qǐng)求權(quán)，以及法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的付款請(qǐng)求權(quán)。

　　本辦法所稱的應(yīng)收賬款包括下列權(quán)利：

　　（一）銷售、出租產(chǎn)生的債權(quán)，包括銷售貨物，供應(yīng)水、電、氣、暖，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用，出租動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)等；

　　（二）提供醫(yī)療、教育、旅游等服務(wù)或勞務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)；

　　（三）城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收益權(quán)，包括公路、橋梁、隧道、渡口等不動(dòng)產(chǎn)收益權(quán)，水利、電網(wǎng)、環(huán)保等項(xiàng)目收益權(quán)；

　　（四）提供貸款或其他信用產(chǎn)生的債權(quán)；

　　（五）其他以合同為基礎(chǔ)的具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)。

　　第三條 本辦法所稱應(yīng)收賬款質(zhì)押是指《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二百二十三條規(guī)定的應(yīng)收賬款出質(zhì)，具體是指為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其合法擁有的應(yīng)收賬款出質(zhì)給債權(quán)人，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，質(zhì)權(quán)人有權(quán)就該應(yīng)收賬款及其收益優(yōu)先受償。

　　第四條 中國(guó)人民銀行征信中心（以下簡(jiǎn)稱征信中心）是應(yīng)收賬款質(zhì)押的登記機(jī)構(gòu)。

　　征信中心建立專門的基于互聯(lián)網(wǎng)的登記平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱登記平臺(tái)），辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記，并為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。

　　第五條 中國(guó)人民銀行對(duì)征信中心辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行管理。

　　第六條 在同一應(yīng)收賬款上設(shè)立多個(gè)權(quán)利的，質(zhì)權(quán)人按照登記的先后順序行使質(zhì)權(quán)。

　　第二章 登記與查詢

　　第七條 應(yīng)收賬款質(zhì)押登記通過登記平臺(tái)辦理。

　　第八條 當(dāng)事人應(yīng)在質(zhì)押合同中約定由質(zhì)權(quán)人辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記。

　　質(zhì)權(quán)人也可以委托他人辦理登記。委托他人辦理登記的，適用本辦法關(guān)于質(zhì)權(quán)人辦理登記的規(guī)定。

　　第九條 質(zhì)權(quán)人辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記時(shí)，應(yīng)注冊(cè)為登記平臺(tái)的用戶。

　　第十條 登記內(nèi)容包括質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人的基本信息、應(yīng)收賬款的描述、登記期限、主債權(quán)金額以及主債權(quán)合同有關(guān)的其他信息。

　　出質(zhì)人或質(zhì)權(quán)人為單位的，應(yīng)填寫單位的法定注冊(cè)名稱、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、組織機(jī)構(gòu)代碼或金融機(jī)構(gòu)編碼、工商注冊(cè)號(hào)等。

　　出質(zhì)人或質(zhì)權(quán)人為個(gè)人的，應(yīng)填寫有效身份證件號(hào)碼、有效身份證件載明的地址等信息。

　　第十一條 質(zhì)權(quán)人應(yīng)將填寫完畢的登記內(nèi)容提交登記平臺(tái)。登記平臺(tái)記錄提交時(shí)間并分配登記編號(hào)，生成應(yīng)收賬款質(zhì)押登記初始登記證明和修改碼提供給質(zhì)權(quán)人。

　　第十二條 質(zhì)權(quán)人自行確定登記期限，登記期限以年計(jì)算，最長(zhǎng)不超過30年。

　　第十三條 在登記期限屆滿前 90 日內(nèi)，質(zhì)權(quán)人可以申請(qǐng)展期。

　　質(zhì)權(quán)人可以多次展期，每次展期期限不得超過30年。

　　第十四條 登記內(nèi)容存在遺漏、錯(cuò)誤等情形或登記內(nèi)容發(fā)生變化的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

　　質(zhì)權(quán)人在原質(zhì)押登記中增加新的應(yīng)收賬款出質(zhì)的，新增加的部分視為新的質(zhì)押登記。

　　第十五條 質(zhì)權(quán)人辦理登記時(shí)所填寫的出質(zhì)人法定注冊(cè)名稱或有效身份證件號(hào)碼變更的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記。

　　第十六條 質(zhì)權(quán)人辦理展期、變更登記的，應(yīng)當(dāng)與出質(zhì)人就展期、變更事項(xiàng)達(dá)成一致。

　　第十七條 有下列情形之一的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)自該情形產(chǎn)生之日起 10日內(nèi)辦理注銷登記：

　　（一）主債權(quán)消滅；

　　（二）質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)；

　　（三）質(zhì)權(quán)人放棄登記載明的應(yīng)收賬款之上的全部質(zhì)權(quán)；

　　（四）其他導(dǎo)致所登記權(quán)利消滅的情形。

　　第十八條 質(zhì)權(quán)人憑修改碼辦理展期、變更登記、注銷登記。

　　第十九條 出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為登記內(nèi)容錯(cuò)誤的，可以要求質(zhì)權(quán)人變更登記或注銷登記。質(zhì)權(quán)人不同意變更或注銷的，出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人可以辦理異議登記。

　　辦理異議登記的出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人可以自行注銷異議登記。

　　第二十條 出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)在異議登記辦理完畢之日起7日內(nèi)通知質(zhì)權(quán)人。

　　第二十一條 征信中心應(yīng)按照出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人、質(zhì)權(quán)人的要求，根據(jù)生效的法院判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)裁決撤銷應(yīng)收賬款質(zhì)押登記或異議登記。

　　第二十二條 質(zhì)權(quán)人辦理變更登記和注銷登記、出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人辦理異議登記后，登記平臺(tái)記錄登記時(shí)間、分配登記編號(hào)，并生成變更登記、注銷登記或異議登記證明。

　　第二十三條 質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人和其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)按照登記平臺(tái)提示項(xiàng)目如實(shí)登記，提供虛假材料辦理登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人均可以在注冊(cè)為登記平臺(tái)的用戶后，查詢應(yīng)收賬款質(zhì)押登記信息。

　　第二十五條 出質(zhì)人為單位的，查詢?nèi)艘猿鲑|(zhì)人的法定注冊(cè)名稱進(jìn)行查詢。

　　出質(zhì)人為個(gè)人的，查詢?nèi)艘猿鲑|(zhì)人的身份證件號(hào)碼進(jìn)行查詢。

　　第二十六條 征信中心根據(jù)查詢?nèi)说纳暾?qǐng)，提供查詢證明。

　　第二十七條 質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人、查詢?nèi)丝梢酝ㄟ^證明編號(hào)在登記平臺(tái)對(duì)登記證明和查詢證明進(jìn)行驗(yàn)證。

　　第三章 征信中心的職責(zé)

　　第二十八條 征信中心應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，維護(hù)登記平臺(tái)安全、正常運(yùn)行，防止登記信息泄露、丟失。

　　第二十九條 征信中心應(yīng)當(dāng)制定登記操作規(guī)則和內(nèi)部管理制度，并報(bào)中國(guó)人民銀行備案。

　　第三十條 登記注銷或登記期限屆滿后，征信中心應(yīng)當(dāng)對(duì)登記記錄進(jìn)行離線保存，保存期限為 15 年。

　　第四章 附 則

　　第三十一條 征信中心按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取應(yīng)收賬款登記服務(wù)費(fèi)用。

　　第三十二條 權(quán)利人在登記平臺(tái)辦理保理業(yè)務(wù)當(dāng)中的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記，參照本辦法有關(guān)規(guī)定。

　　第三十三條 本辦法自2007年 10 月1 日起施行。