我國今后將在加強準入管理、嚴格把握準入條件的情況下，選擇一些經濟較發達省市逐步放開商業保理試點，同時將嚴格區分商賬追收和商業保理業務的界限，嚴格禁止商業保理業務中出現任何不正當手段的討債行為。

　　這是２１日在此間舉行的“商業保理行業規范發展研討會”上透露的信息。

　　據商務部市場秩序司巡視員溫再興介紹，商務部近期將會同最高人民法院、中國人民銀行等部門，研究突破商業保理公司在債權確認、征信查詢、外匯結轉等方面的政策障礙，促進商業保理行業健康發展。相關試點城市可以先行出臺地方性法規以及商業保理公司外部融資、風險分擔等方面的創新政策，爭取稅收、人才引進等方面的優惠政策。

　　溫再興強調，在逐步放開商業保理試點工作的過程中，要重視防范行業風險，特別是要嚴格區分商賬追收和商業保理業務的界限，嚴格禁止商業保理業務中出現任何不正當手段的討債行為。

　　據介紹，商賬追收和商業保理都是應收賬款管理的重要方式，是信用管理過程中對債權的重要保障手段。商賬追收是指由專門機構作為債權人的代理人，直接或間接向債務人追討拖欠賬款的行為；而商業保理則是指銷售商（債權人）將其與買方（債務人）訂立的貨物銷售（服務）合同所產生的應收賬款轉讓給保理商，由保理商為其提供應收賬款管理與催收、信用風險擔保和貿易融資等服務。上世紀９０年代，公安部、國家工商總局等部門曾多次發文，明令禁止開辦討債公司，從事討債業務。

　　溫再興表示，當前開展商業保理業務試點，在于結合中國國情，培育和規范商業保理這一新型信用服務行業和相關市場，有效解決我國廣大企業、特別是中小企業應收賬款追收難和流動資金不足的問題，為搞活流通、擴大內需，促進經濟平穩較快發展服務。

　　２０１２年，商務部出臺了《關于商業保理試點有關工作的通知》，同意在天津濱海新區、上海浦東新區開展商業保理試點，單個企業的注冊資本不低于５０００萬元人民幣。截至今年一月末，全國共有商業保理公司８５家，其中內資企業６４家、外資企業２１家，注冊資本總計約６６億元。

　　據不完全統計，２０１２年，全國商業保理業務累計金額達５０億元人民幣，今年業務量有望突破２００億元。預計未來三至五年，全國商業保理公司數量將有望達到３００－５００家，年保理業務金額將超過５０００億元人民幣，商業保理行業將迎來發展高峰期。