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來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
籌謀設(shè)立國(guó)際能源和大宗商品交易場(chǎng)所,既是海南承擔(dān)的艱巨任務(wù),又是其面臨的巨大機(jī)遇。
近日,海南省常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰在海南省政府與上海期貨交易所謀劃國(guó)際能源和大宗商品交易事項(xiàng)的座談會(huì)上表示,希望借力上海期貨交易所在海南設(shè)立期貨交割倉(cāng)庫(kù)、研發(fā)海南特色期貨品種及衍生產(chǎn)品,在提供專業(yè)人才智力支撐上提供支持和幫助,實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。
實(shí)際上,在習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國(guó)際能源和大宗商品等交易場(chǎng)所后,海南就已經(jīng)開(kāi)始謀劃布局——設(shè)立國(guó)際能源和大宗商品交易場(chǎng)所甚至被列入海南“百日大招商”任務(wù)之中。
雖然海南擁有中央的政策支持,在設(shè)立國(guó)際能源和大宗商品交易場(chǎng)所上具備一定優(yōu)勢(shì),但受訪人士分析:不能把中央支持海南設(shè)立國(guó)際能源和大宗商品交易場(chǎng)所簡(jiǎn)單理解為“設(shè)立幾個(gè)交易所”,其背后反映的是當(dāng)前中國(guó)想要參與國(guó)際規(guī)則制定、掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的嘗試。
能源+海運(yùn)的交易優(yōu)勢(shì)
除去政策支持外,海南是否有設(shè)立國(guó)際能源和大宗商品交易場(chǎng)所的條件?
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,我國(guó)一直以來(lái)依賴的石油與天然氣等能源大部分是從海上渠道而來(lái),作為面向南海、中國(guó)最南端的省份,穿過(guò)馬六甲海峽后地理位置最為優(yōu)越的便是海南島了。“把能源和海運(yùn)市場(chǎng)建立在海南,在海南交易、在全國(guó)交割,這樣的組合具備一定的優(yōu)勢(shì)。”
而在海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)李世杰看來(lái),海南最獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)便是熱帶資源,海南是中國(guó)熱帶農(nóng)作物橡膠和咖啡的主產(chǎn)地,且毗鄰其全球產(chǎn)地東南亞市場(chǎng),建立符合海南特色的大宗商品交易場(chǎng)所同樣具備其他地區(qū)沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。
但受訪人士認(rèn)為,如果將中央賦予海南的優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)單理解為建設(shè)幾個(gè)交易所,就顯得有些片面。以期貨交易所為例,上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國(guó)金融期貨交易所幾乎囊括了所有品類。那在海南設(shè)立上述交易場(chǎng)所的意圖何在?
復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)在接受媒體采訪時(shí)分析,由于早期中國(guó)缺乏技術(shù)、品牌和人力資本,更多的優(yōu)勢(shì)集中在土地資源、勞動(dòng)力成本上,只能參與全球價(jià)值鏈分工中的制造部分,而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家則占據(jù)著價(jià)值鏈中價(jià)格和規(guī)則制定的部分。
決定“市場(chǎng)交易條件、交易時(shí)機(jī)、跟誰(shuí)交易”才是要素市場(chǎng)的核心,最能體現(xiàn)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,而各類商品的期貨交易所就是上述決定價(jià)格和規(guī)則的一種。紐約交易所決定了原油和煤炭貿(mào)易的定價(jià)基準(zhǔn),芝加哥期貨交易所決定了農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的定價(jià)基準(zhǔn),而燃料油的價(jià)格取決于新加坡普氏公開(kāi)市場(chǎng)。
孫立堅(jiān)認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展到今天,生產(chǎn)領(lǐng)域的投資回報(bào)越來(lái)越低,需要從簡(jiǎn)單的商品貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)貿(mào)易。設(shè)立國(guó)際能源和大宗商品交易場(chǎng)所,背后反映的正是中國(guó)想要參與國(guó)際規(guī)則制定、掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的嘗試。
產(chǎn)品成熟一個(gè)推一個(gè)
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,要“支持創(chuàng)設(shè)海南特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種”,支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所。
為此,海南提出將設(shè)立碳排放權(quán)交易場(chǎng)所、股權(quán)交易場(chǎng)所、產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所、航運(yùn)交易場(chǎng)所、大宗商品交易場(chǎng)所、國(guó)際能源交易場(chǎng)所,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金、海南特色農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)期貨品種,引進(jìn)有質(zhì)量的外資銀行和金融機(jī)構(gòu)。
白明對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,國(guó)家在海南設(shè)立交易場(chǎng)所的目的實(shí)際并非是讓其與上海、大連等已有的交易所競(jìng)爭(zhēng),而是利用海南扼守南海、面向東南亞的地理位置,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
他認(rèn)為,未來(lái)上期所、鄭商所這些交易所面向的市場(chǎng)是北方或國(guó)內(nèi),而海南設(shè)立的交易所或許可以憑借地理位置服務(wù)廣東廣西云貴川,甚至面向東南亞發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù),這也和海南自貿(mào)區(qū)、一帶一路戰(zhàn)略相符合的。
但北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)、上海期貨交易所產(chǎn)品委員會(huì)委員胡俞越對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,國(guó)家已經(jīng)存在的4個(gè)交易所已經(jīng)囊括了幾乎所有門(mén)類,是否還有必要在海南設(shè)立第五個(gè)交易所?
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,早在1988年海南就已經(jīng)建立了期貨交易所,但后來(lái)還是被關(guān)掉了;海南楊浦也建立一個(gè)國(guó)際能源的交易交易中心,但是注冊(cè)地在海南,實(shí)際上整個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作并不在海南。
胡俞越曾在一次海南省政府主導(dǎo)的座談會(huì)上建議海南推進(jìn)交易所建設(shè)要有“超常思維”。
“不能將‘支持創(chuàng)設(shè)海南特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種’誤讀為海南特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種一定要在海南上市。”他建議海南政府出面建立一個(gè)交易所集團(tuán),產(chǎn)品成熟一個(gè)推出一個(gè),不同的品種還可以采用不同的交易模式。
