來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  作者：定軍 何葳

3月27日，外交部發(fā)言人華春瑩在主持例行記者會(huì)時(shí)指出，中方一貫主張并致力于通過談判磋商妥善解決貿(mào)易分歧或摩擦問題。談判磋商的大門始終是敞開的。但是必須要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這種談判磋商絕不是一方居高臨下地提要求，而是雙方相互尊重、平等相待、建設(shè)性地談判和磋商，結(jié)果應(yīng)該是互利雙贏的。

近期多個(gè)研究部門發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，從短期看，美國對(duì)華采取貿(mào)易戰(zhàn)措施，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響有限，對(duì)美國也有負(fù)面影響。而中國可以選擇很多反制措施。

交行金融研究中心的一份報(bào)告指出，在具體反制行業(yè)或產(chǎn)品的選擇上，鑒于美國的農(nóng)產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備（飛機(jī)、汽車）、服貿(mào)等出口對(duì)中國市場(chǎng)的依賴程度高，中國可以對(duì)這些產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查或提高關(guān)稅。

中國社科院財(cái)經(jīng)院發(fā)布報(bào)告指出，中國可采取的貿(mào)易反制手段多分布于農(nóng)產(chǎn)品及油氣、礦產(chǎn)、林木等原材料領(lǐng)域。

美國對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)影響有限

商務(wù)部研究院院長顧學(xué)明近期接受媒體采訪時(shí)指出，即便中國對(duì)美此600億美元商品出口全部降為零，中國的出口總額也就從當(dāng)前2.26萬億美元減少到2.20萬億美元，影響甚微。對(duì)美部分產(chǎn)品即便加征25%的關(guān)稅，我國相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格仍然具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

為什么是這樣的情況呢，原因是中國對(duì)美出口，與美國對(duì)華出口的結(jié)構(gòu)不一樣。

根據(jù)中國社科院財(cái)經(jīng)院的一項(xiàng)研究，美國從中國進(jìn)口的商品以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，集中在機(jī)械設(shè)備行業(yè)和輕工消費(fèi)品行業(yè)。2016年占比最大的是“電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件”（933億美元，占比24%）和“核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件”（795億美元，占比20.4%），合計(jì)占比44.4%，幾乎占據(jù)半壁江山。

而美國對(duì)華出口的商品以高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品為主，集中于機(jī)械行業(yè)、汽車行業(yè)、航空行業(yè)和光學(xué)設(shè)備行業(yè)等。

2016年出口最多的商品是機(jī)電155億美元（占比12.4%）、油籽141億美元（占比11.3%）、機(jī)械132億美元（占比10.6%）、汽車127億美元（占比10.2%）、飛機(jī)123億美元（占比9.8%）、光學(xué)設(shè)備101億美元（占比8.1%）。商品分布較為均衡，都在10%左右，這六大行業(yè)合計(jì)占比63%。

美方擬征關(guān)稅的產(chǎn)品涉及九大類產(chǎn)業(yè)，分別為高效能醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)機(jī)裝備、工業(yè)機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、航空產(chǎn)品和高鐵裝備。中國九大類產(chǎn)品對(duì)美國的出口額均較小，2017年，中國對(duì)美全部醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用儀器及器具總額僅13.71億美元，其中高效能醫(yī)療器械占比很低。因此這類產(chǎn)品加關(guān)稅，對(duì)中國出口影響不大。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇指出，勞動(dòng)密集型的一些產(chǎn)品出口到美國加關(guān)稅后，它的價(jià)格會(huì)提升。“這對(duì)美國消費(fèi)者是不利的，因?yàn)樗麄円@得同樣的商品要付出更多的金錢。”他說。

而美國通過此舉促進(jìn)制造業(yè)回流，或者促進(jìn)貿(mào)易逆差縮小，可能作用也不大。原因是，很多中國對(duì)美出口的商品，看起來中國出口價(jià)值額度大，但是其實(shí)中國企業(yè)只占有微薄的加工費(fèi)，這些加工貿(mào)易大頭的利潤是被美國企業(yè)拿走，比如蘋果手機(jī)在華的生產(chǎn)。

專家認(rèn)為反制手段可選農(nóng)產(chǎn)品和飛機(jī)

交行金融研究中心的一份報(bào)告指出，面對(duì)特朗普政府咄咄逼人的貿(mào)易保護(hù)政策，中國有必要給予堅(jiān)決的反擊。在具體反制行業(yè)或產(chǎn)品的選擇上，鑒于美國的農(nóng)產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備（飛機(jī)、汽車）、服貿(mào)等出口對(duì)中國市場(chǎng)的依賴程度高，中國可以對(duì)這些產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查或提高關(guān)稅。

據(jù)估算，只要中國適度減少飛機(jī)進(jìn)口量，并針對(duì)共和黨票倉所在的大州實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品制裁，特朗普就有可能無法忍受由此帶來的出口、就業(yè)及選票影響。

交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉認(rèn)為，當(dāng)前中美兩國的貿(mào)易戰(zhàn)還在試探階段，未來不排除會(huì)通過談判解決爭(zhēng)端的可能性。

“美國對(duì)華出口商品中，大豆和廢紙等產(chǎn)品占比較高，不排除未來貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)后，中國為反制美國對(duì)這些產(chǎn)品增加進(jìn)口關(guān)稅。”他給出分析。

有數(shù)據(jù)顯示，2017年中國進(jìn)口了近1億噸大豆，其中從美國進(jìn)口3000多萬噸，占全部進(jìn)口的1/3。由于國外大豆是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)口該產(chǎn)品增加關(guān)稅，會(huì)增加國內(nèi)豆油成本，但是這有利于國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)，也可能對(duì)居民健康長期發(fā)展有利。

而中國對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)對(duì)，還有一個(gè)殺手锏，就是減少美國波音飛機(jī)的購買，轉(zhuǎn)向歐盟購買空客飛機(jī)，或者中國加快大飛機(jī)的研發(fā)步伐，解決中國想增加進(jìn)口美國科技產(chǎn)品減少貿(mào)易逆差，但是美國對(duì)一些高科技產(chǎn)品限制出口的問題。

此前顧學(xué)明也認(rèn)為，從中國反制的角度來看，若沖突升級(jí)，中國反制措施可能會(huì)包括進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的范圍，并針對(duì)美國的飛機(jī)、汽車、集成電路等產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)反制，會(huì)對(duì)美國的這些產(chǎn)業(yè)造成一定程度的影響。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇認(rèn)為，目前中美貿(mào)易戰(zhàn)雷聲很大，但是最后結(jié)果是，可能經(jīng)過談判，中美簽署相關(guān)的協(xié)議，然后互相做出讓步，把貿(mào)易摩擦緩解下來，然后中美貿(mào)易能繼續(xù)發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易逆差問題逐漸得到緩解。