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來源:期貨日報
在我國期貨市場對外開放的前夜,如何處理好中國特色監管制度與國際普適性規則的接軌?有期貨行業人士向期貨日報記者表示,在我國期貨市場對外開放的過程中,做好中國特色監管制度與國際普適性規則的接軌,首先要堅持制度自信,堅持符合我國國情、保護投資者合法權益的監管制度。
今年兩會期間,全國政協委員、證監會副主席姜洋在接受媒體采訪時表示,我國資本市場的發展,一定是在借鑒國際市場經驗的同時,根據中國國情與特點來設計自己的市場制度。
“我國不能完全照搬、照套國際資本市場的經驗。我國的文化背景、經濟發展階段,以及整個經濟發展與資本市場的環境,都與發達國家幾百年來形成的資本市場有很大不同。”姜洋說。他的這一表述,是中國期貨市場監管層制度自信的體現。
據記者了解,在中外期貨經營機構交流合作的過程中,一些外方代表對中國期貨市場發展的成就給予高度評價,但對成就背后的制度因素不理解或不認同。這不僅是因為他們對中國制度的認識存在不足,更是因為他們固守所謂的國際慣例和西方模式。
2008年國際金融危機之后,在美國金融巨頭曼氏金融和百利金融破產過程中,客戶數十億美元的期貨保證金“不翼而飛”。美國期貨業協會(FIA)主席兼首席執行官沃爾特·盧肯(Walt Lukken)專程到中國期貨市場監控中心“取經”,后大為稱贊具有中國特色的期貨市場保證金存管制度。
設立期貨市場監控中心是我國期貨市場監管體系的一項重大創新安排,具有鮮明的中國特色,是全球期貨市場監管的一大創新。有業內專家表示,中國期貨市場監控中心成立以來,一直被業內譽為期貨市場的“電子眼”。它依托數據集中優勢,從期貨實名制開戶、保證金監控、市場監控和期貨經營機構監控等多個緯度,對期貨市場實施全方位監測。其與中國證監會及其派出機構、期貨交易所、中國期貨業協會共同構成“五位一體”的期貨監管協作體系,是中國期貨市場長期平穩健康發展的重要保障。
今年兩會期間,姜洋談到中國資本市場的穿透式監管時曾舉例說,在滬港通、深港通的初期,各方認識并不一致,未實行“一戶一碼”制度,但通過不斷溝通與互相理解,各方形成了共識。去年9月,香港方面發布了對外的征詢意見,參與滬港通、深港通交易的“北上資金”,將要實行“一戶一碼”實名制。“這和我們的穿透式監管制度接軌了。”姜洋說。
在多位業內人士看來,在我國期貨市場對外開放的過程中,堅持制度自信和在實踐中不斷完善和發展這些制度是有機統一的。做好中國特色監管制度與國際普適性規則的接軌,從而建設更加高效的期貨市場,這樣才能使中國期貨市場不斷融入全球商品、金融定價體系,逐步提升定價話語權,進而更高層面、更高質量服務國民經濟。
