這里所講的以史為鑒，不僅僅是借鑒我們中國(guó)60多年的鋼鐵行業(yè)發(fā)展歷程，也是借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的鋼鐵發(fā)展歷程。發(fā)達(dá)國(guó)家的鋼鐵行業(yè)、鋼鐵市場(chǎng)之路被概括為多個(gè)發(fā)展階段，我們很難說(shuō)就套用其某一個(gè)發(fā)展階段的特點(diǎn)來(lái)分析國(guó)內(nèi)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因?yàn)槠渌幍慕?jīng)濟(jì)體不同，以及所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，導(dǎo)致其發(fā)展歷程大相徑庭，但是縱觀其發(fā)展規(guī)律還是有跡可循。借鑒國(guó)外鋼鐵發(fā)展歷程，也曾經(jīng)歷過(guò)中國(guó)這種轉(zhuǎn)型陣痛。

　　縱觀歐美以及日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)始于19世經(jīng)初期，至今已有一百多年歷史，其發(fā)展分為三個(gè)階段：第一階段，從1901年到1951年，是第一代鋼鐵技術(shù)推動(dòng)現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的階段。第二階段，從1952年到1974年，是第二代鋼鐵技術(shù)推動(dòng)世界鋼鐵產(chǎn)量加速擴(kuò)張的階段。第三階段，從1975年到20世紀(jì)末，世界鋼鐵工業(yè)進(jìn)入了重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重噸位增長(zhǎng)兩種類(lèi)型共存的發(fā)展階段。而從全球粗鋼產(chǎn)量的對(duì)比時(shí)間段來(lái)看，20世紀(jì)鋼鐵發(fā)展主要是依靠歐美加日本，而進(jìn)入21世紀(jì)，全球粗鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要依靠中國(guó)。

　　對(duì)比中國(guó)的鋼鐵60年行業(yè)發(fā)展歷程，與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)的發(fā)展歷程又何其相似。比如第一階段的粗線擴(kuò)張時(shí)期，第二階段的兼并重組、做大做強(qiáng)時(shí)期，第三個(gè)階段重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重噸位增長(zhǎng)。而中國(guó)目前處于第二、三結(jié)算的交替階段，剛剛邁入這個(gè)門(mén)檻，我國(guó)還需要在第二階段作出更大的改進(jìn)和犧牲，才能真正的邁入這個(gè)第三階段這個(gè)門(mén)檻。比如第二階段中需要做的兼并重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以小換大，恰恰這些中國(guó)都有做過(guò)，但是都僅僅是形似而神不似，存在這樣或那樣的問(wèn)題。如下通過(guò)對(duì)比中外鋼鐵行業(yè)中呈現(xiàn)出來(lái)的差距，能夠給國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)總結(jié)一些可取的經(jīng)驗(yàn)或者啟示。

　　一、提高產(chǎn)業(yè)集中度是鋼鐵行業(yè)制勝的關(guān)鍵

　　對(duì)比全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體粗鋼產(chǎn)量排名以及前20名鋼企排名來(lái)看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的鋼企相對(duì)集中，而提高產(chǎn)業(yè)集中度這種方式更有利于國(guó)家貫徹執(zhí)行某些政策，更有利于調(diào)配優(yōu)化資源配置。

　　表1：2013年世界前20大鋼廠粗鋼產(chǎn)量和排名(單位：百萬(wàn)噸)：

　　根據(jù)2013年全球鋼廠排名來(lái)看，入圍世界前20的鋼鐵廠家與過(guò)去兩年變化不大，表明各鋼廠的地位仍穩(wěn)固，僅德國(guó)蒂森克虜伯公司退出前20大鋼廠，其它未有變化。

　　表2：全球主要經(jīng)濟(jì)體粗鋼產(chǎn)量（單位：百萬(wàn)噸）

　　2013年全球粗鋼產(chǎn)量達(dá)到16.07億噸，同比增長(zhǎng)3.5%，粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高。2013年全球粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)主要受亞洲、非洲和中東帶動(dòng)，而其他地區(qū)產(chǎn)量均低于2012年。

　　結(jié)合表1、2來(lái)看，在全球排名前20名的鋼企中，中國(guó)鋼企有10家，而其他經(jīng)濟(jì)體有1-2家。雖然從數(shù)量上來(lái)看中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)占有優(yōu)勢(shì)，但是從一方面看，多家鋼企齊頭并進(jìn)，形成群雄割據(jù)的局面，很難在政策上或者是戰(zhàn)略上形成占線統(tǒng)一，并且很容易在市場(chǎng)占有率的爭(zhēng)奪，資源布局，乃至鋼鐵基地重建等方面形成沖突，甚至是重復(fù)建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況出現(xiàn)。而從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家來(lái)看，其基本上是兩到三家鋼鐵企業(yè)管控國(guó)家的鋼鐵行業(yè)，很容易在一些分歧的問(wèn)題上形成統(tǒng)一意見(jiàn)。

　　而想要做到這個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度高，其中幾個(gè)過(guò)程不可避免，如兼并重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以小換大。對(duì)比國(guó)內(nèi)外鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷過(guò)的這些過(guò)程，能發(fā)現(xiàn)中國(guó)與其差距很大，不僅僅是時(shí)間上的，還有執(zhí)行力度上額。

　　1、兼并重組。國(guó)外快速成長(zhǎng)的著名公司，無(wú)一不是通過(guò)并購(gòu)、重組聯(lián)合，整合資源，提升整個(gè)鋼鐵公司的產(chǎn)能，創(chuàng)造出規(guī)模效益和相關(guān)的協(xié)同效應(yīng)；它們不僅重視戰(zhàn)略性重組并購(gòu)，而且更加重視并購(gòu)后的整合，從而使其無(wú)論是地域上，還是產(chǎn)品組合方面都可以獲得更大的銷(xiāo)售市場(chǎng)，大大增加了在國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從鋼鐵工業(yè)發(fā)展歷程看，世界鋼鐵工業(yè)已經(jīng)歷了四次大規(guī)模的重組并購(gòu)，分別確立了美國(guó)、日本、歐洲的鋼鐵強(qiáng)勢(shì)地位，而且出現(xiàn)了巨型的鋼鐵企業(yè)，成就了4大鋼鐵集團(tuán)。第一次大規(guī)模重組并購(gòu)浪潮發(fā)生在20世紀(jì)初的美國(guó)，由此造就了世界第一鋼廠--美國(guó)鋼鐵公司。第二次是20世紀(jì)70年代的新日鐵合并重組，使日本躍居世界鋼鐵大國(guó)，成就了新日鐵。第三次是20世紀(jì)90年代發(fā)生在歐洲的重組并購(gòu)，歐洲鋼廠跨國(guó)合并，1997年達(dá)到頂峰，并成就了安賽樂(lè)。第四次是本世紀(jì)以來(lái)發(fā)生的以米塔爾領(lǐng)導(dǎo)的世界范圍內(nèi)并購(gòu)重組，又成就了米塔爾。所以說(shuō)安塞樂(lè)米塔爾公司在并購(gòu)中成長(zhǎng)，其發(fā)展史就是典型的戰(zhàn)略性并購(gòu)發(fā)展史。

　　而中國(guó)，2005年7月出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,明確提出要通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施兼并、重組，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度。從而拉開(kāi)了我國(guó)鋼鐵企業(yè)并購(gòu)重組的序幕。2005年來(lái),先后有武鋼并購(gòu)鄂鋼、柳鋼、昆鋼；鞍鋼與本鋼重組；唐鋼與宣鋼、承鋼重組聯(lián)合;首鋼控股水鋼,首鋼與唐鋼成立首鋼京唐鋼鐵公司，寶鋼重組八一鋼鐵等。但是由于缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；使得并購(gòu)多流于形式；"并"而不和。所以兼并重組，在國(guó)內(nèi)基本上是大魚(yú)吃小魚(yú)小魚(yú)吃蝦米，所以相對(duì)能夠做到從里到外的統(tǒng)一調(diào)配。但是如果同樣是勢(shì)頭相當(dāng)?shù)匿撈舐?lián)合，就很難做到這一點(diǎn)，這就講到下面的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

　　2、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。2002年2月歐洲三大鋼鐵制造商法國(guó)Usinor、盧森堡Arbed和西班牙Aceralia，宣布以換股方式合并，合并后成為阿塞洛鋼鐵集團(tuán)。2006年3月中文譯名改為安賽樂(lè)鋼鐵集團(tuán)。2006年安賽樂(lè)與米塔爾鋼鐵公司合并，組建鋼鐵業(yè)領(lǐng)頭羊安賽樂(lè)米塔爾鋼鐵集團(tuán)。2012年日本新日鐵和住友金屬合并，兩企業(yè)發(fā)揮不同領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作，不斷挖掘新業(yè)務(wù)：美國(guó)和亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的高鐵市場(chǎng)，無(wú)縫鋼管與輸油管道生產(chǎn)市場(chǎng)。

　　國(guó)內(nèi)這方面也有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的案例：由唐鋼與宣鋼、承鋼重組聯(lián)合重組而成的新唐鋼集團(tuán)雖然在2006年2月掛牌，但人事、財(cái)務(wù)等方面的整合卻進(jìn)展緩慢,至今還是各自為政。山鋼集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等等亦是如此。所謂的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，只能在區(qū)域價(jià)格上做到統(tǒng)一而已，或者說(shuō)連價(jià)格都不能做到統(tǒng)一僅僅是掛名在某某鋼鐵集團(tuán)下面而已，"大樹(shù)底下好乘涼"躲避一些政策上的限制，從而導(dǎo)致強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合徒有其表，而涉及到實(shí)際的人事、財(cái)務(wù)、資源調(diào)配、產(chǎn)品分化等等方面并沒(méi)有做到。

　　3、以小換大。想要做到這一點(diǎn)，兼并重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是必要條件，因?yàn)橹挥凶龅竭@兩點(diǎn)，才能形成資源和規(guī)劃的統(tǒng)一調(diào)配。僅僅做到掛名于集團(tuán)下面，財(cái)務(wù)還都獨(dú)立核算，這些都情況都各自為營(yíng)，還不足以能夠?qū)⒁孕Q大來(lái)徹底執(zhí)行。中國(guó)從05年開(kāi)始高爐以小換大，但是截止到2014年11月，中國(guó)擁有超過(guò)5000立方米的高爐僅僅只有三座：首鋼京唐兩座5500m?，沙鋼一座5800m?。其余小的高爐在國(guó)內(nèi)星羅棋布，不計(jì)其數(shù)。然而對(duì)比下表日本和德國(guó)、俄羅斯的高爐情況，可見(jiàn)我國(guó)的落后程度，并且日本這些鐵廠均只有一個(gè)高爐足以。所以，以小換大，想要做到的是資源更加合理優(yōu)化的調(diào)配，不是盲目建大，然而考慮到我國(guó)國(guó)情，這些大大小小的高爐想要取締，恐怕需要更久的時(shí)間。

　　表3：日本德國(guó)俄羅斯大于5000m?的高爐統(tǒng)計(jì)

　　筆者小結(jié)：關(guān)于提升鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度來(lái)講，2007年至2011年，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度逐漸提升，獲得一定的成效，從36.8%一步步升至近50%。但從2012年前11月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度不升反降，前10家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度僅為46.1%，較2011年回落了3.1個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)背景，到2015年底的三年內(nèi)，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)要完成前10家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)60%左右的目標(biāo)，仍存在較大困難。兼并重組提升產(chǎn)業(yè)集中度以來(lái)地方政府的支持：無(wú)論多小的鋼企，在地方都是利稅大戶、就業(yè)主力，受到地方政府的支持和庇護(hù)。兼并重組勢(shì)必引發(fā)稅收和利益的重新調(diào)整和分配，如果不利于地方利益，或?qū)⑹艿降胤秸牟慌浜稀?/p>

　　二、規(guī)劃合理有利于資源優(yōu)化配置

　　同屬于同一個(gè)國(guó)家的鋼鐵企業(yè)，其所在的地域不同，產(chǎn)品銷(xiāo)售輻射的區(qū)域不同，主打產(chǎn)品不同，大的發(fā)展方向不同，所以在國(guó)內(nèi)很少會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。舉例韓國(guó)浦項(xiàng)和現(xiàn)代兩家鋼鐵公司：浦項(xiàng)生產(chǎn)各種先進(jìn)的鋼鐵產(chǎn)品，包括熱軋鋼卷、鋼板、鋼條、冷軋鋼板、電導(dǎo)鋼片和不銹鋼產(chǎn)品等；而現(xiàn)代鋼鐵是韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)的子公司，主要生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及型鋼、棒材、熱軋產(chǎn)品、冷軋不銹鋼等，且其所生產(chǎn)資源多提供給自身汽車(chē)制造。再比如日本的鋼廠都有優(yōu)勢(shì)，且在國(guó)內(nèi)不沖突，在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)上還能互相合作，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。使得本國(guó)資源調(diào)配更加優(yōu)化，更加合理。然而國(guó)內(nèi)這點(diǎn)做得還有待進(jìn)步，比如各個(gè)鋼鐵基地劃分：寶鋼的湛江鋼鐵基地，與武鋼的防城港項(xiàng)目，其實(shí)在其主導(dǎo)產(chǎn)品和對(duì)內(nèi)對(duì)外銷(xiāo)售渠道上來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)大部分的重合，這難道不是資源調(diào)配與規(guī)劃的不合理？

　　筆者小結(jié)：受限于中國(guó)一些地方政策，以及鋼企所屬利益集團(tuán)不同，加之地方的保護(hù)政策，使得這個(gè)規(guī)劃合理進(jìn)展十分緩慢。并且想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃合理的前提是完成第一步產(chǎn)業(yè)集中度。

　　三、產(chǎn)品高端化是鋼企生命源泉

　　首先拿我國(guó)占產(chǎn)量50%以上的建筑鋼材來(lái)說(shuō)，雖然近年來(lái)我國(guó)高強(qiáng)鋼筋增速較快，但仍落后于國(guó)際水平。2013年初統(tǒng)計(jì)我國(guó)建筑用鋼筋60%采用二級(jí)鋼，三級(jí)鋼以上鋼筋只占30%左右，2013年中開(kāi)始淘汰二級(jí)鋼，截止到2014年底，做到三級(jí)鋼使用率70%。而國(guó)外高強(qiáng)鋼筋使用較為普遍，用量一般為70%-80%，其中以400兆帕左右的鋼筋為主。從這一點(diǎn)說(shuō)明國(guó)內(nèi)升級(jí)換代速度慢。

　　而高端鋼材來(lái)看，特鋼產(chǎn)業(yè)，尤其是高端特殊鋼已經(jīng)被列為國(guó)家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中，政策驅(qū)動(dòng)將為特鋼市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力，其他戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，特別是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展將對(duì)高端特殊鋼需求產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。通過(guò)測(cè)算，我國(guó)未來(lái)五年的特鋼需求將超過(guò)5000萬(wàn)噸，其中高端裝備制造業(yè)新增需求占比超過(guò)10%，且所需特鋼多為高端品種。我國(guó)特鋼品種中的中低端產(chǎn)品的占比超過(guò)60%。比較我國(guó)與日本特鋼產(chǎn)品低、中、高端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中低端產(chǎn)品占比超過(guò)60%，高端產(chǎn)品的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的46%。中國(guó)特鋼協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)表明，2011年底我國(guó)36家主要特鋼企業(yè)的產(chǎn)品中超過(guò)70%屬于非合金鋼和基合金鋼，而其中真正可以稱(chēng)為特殊鋼材的產(chǎn)品只有不到30%。從我國(guó)特鋼產(chǎn)品進(jìn)出口的數(shù)量和價(jià)格比較可以看出，特鋼板帶材進(jìn)口需求很大，而且?guī)缀跛衅贩N的進(jìn)口均價(jià)均顯著高于出口均價(jià)，這說(shuō)明我國(guó)進(jìn)口的大多是高附加值、高端特鋼產(chǎn)品，而出口較多的是低端產(chǎn)品，凸顯了我國(guó)特鋼行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。

　　筆者小結(jié)：因?yàn)橹袊?guó)是發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)建設(shè)還是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬詻Q定著其鋼材產(chǎn)品的大部分占有率是低附加值的鋼材。但是隨著中國(guó)的發(fā)展，各種基建突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，國(guó)內(nèi)基建高度提升的空間有限，那么就決定著未來(lái)我們鋼材需求走向要發(fā)生改變，這也意味著鋼材產(chǎn)品升級(jí)越來(lái)越緊迫。

　　綜上而言，我國(guó)的鋼材發(fā)展和歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是有一定落后差距，雖然國(guó)情不同，所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策也稍有不同，但是其事物發(fā)展的歷程何其相似。