10月20日，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理規(guī)則(試行)(草案)》(下稱《草案》)，受到大宗商品行業(yè)的廣泛關注。

　　《草案》共11章48條，涉及交易市場與交易業(yè)務、交易資金管理、商品交收管理、交收倉庫及倉單管理等十方面。其中，最引人關注的一點是 “交易、托管、清算、倉儲”四項業(yè)務的分離，即要求市場經(jīng)營者應委托第三方清算機構負責資金清算；委托第三方資金存管銀行或由上海清算所清算會員負責資金托管；委托指定交收倉庫負責貨物倉儲；委托第三方倉單公示機構負責信息匯總公示。

　　業(yè)界專家表示，《草案》中的業(yè)務分離模式，符合大宗商品交易市場發(fā)展的大趨勢，能有效防止交易中資金安全問題，以及融資中倉單虛假問題的出現(xiàn)，有利于企業(yè)、投資者在更公平的環(huán)境中進行交易，促進大宗商品行業(yè)健康有序發(fā)展。目前，《草案》正在向市場征求意見。

　　細心的人發(fā)現(xiàn)，《草案》中所提及的業(yè)務分離模式，在國內(nèi)已有實踐中的相似案例。9月上旬，江蘇大圓銀泰商品合約交易市場（以下簡稱“大圓銀泰”）新交易模式正式公布，通過接入江蘇交易場所登記交易結算有限公司，實現(xiàn)登記、交易、結算三項業(yè)務的分離，在政府的直接監(jiān)管下，大幅提高風控水平和資金清算效率，保證資金安全。據(jù)悉，該模式已于10月6日正式上線，各個環(huán)節(jié)進展順利。

　　近年來，由于行業(yè)魚龍混雜、第三方監(jiān)管缺失，給大宗商品交易市場規(guī)范運行造成了許多困擾。自貿(mào)區(qū)《草案》所提及的分離模式，有效發(fā)揮了第三方監(jiān)管的力量，對規(guī)范大宗商品交易，保護交易各方的合法權益具有重要意義，各界也對草案何時正式實施拭目以待。