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A史上最嚴(yán)整頓風(fēng)暴降臨,各大市場(chǎng)面臨考驗(yàn)
近年來(lái),在天津貴金屬交易所、渤海商品交易所等發(fā)育較早、影響較大的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)帶領(lǐng)下,大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)發(fā)展迅猛。但由于市場(chǎng)培育與監(jiān)管機(jī)制尚未成熟,也帶來(lái)了一些負(fù)面問(wèn)題。
3月15日,央視曝光白銀投資騙局,以投資者的血淚控訴現(xiàn)貨交易行業(yè)的部分違法違規(guī)操作行為,推動(dòng)社會(huì)各界重新審視這一行業(yè)的價(jià)值和意義。全國(guó)清理整頓大會(huì)戰(zhàn)隨即全面鋪開(kāi),即使已通過(guò)前一輪清理的交易市場(chǎng)也未能獲得“免檢金牌”。
從目前清理整頓情況來(lái)看,首先被整頓的是無(wú)法自律發(fā)展,存在違法違規(guī)行為,不以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。這主要源于大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)行業(yè)定位不明,法律法規(guī)缺失,市場(chǎng)主體魚(yú)龍混雜,潛在交易風(fēng)險(xiǎn)大。
筆者認(rèn)為,大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)要脫胎換骨,改變以上所述弊端,長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展,需要有國(guó)家政策的扶持,市場(chǎng)認(rèn)可的公信力,誠(chéng)實(shí)守信的自律操守,團(tuán)結(jié)精干的人才隊(duì)伍,卓越研發(fā)能力的智庫(kù)力量,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)宗旨。但就目前的行業(yè)發(fā)展水平來(lái)看,要具備這些條件,對(duì)一個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)來(lái)說(shuō)談何容易。大部分現(xiàn)貨交易市場(chǎng)只能借十八屆三中全會(huì)全面深化改革之勢(shì),而無(wú)公信力、誠(chéng)信、人才和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可言。如果將國(guó)家政策比喻為“天時(shí)”,對(duì)大部分現(xiàn)貨交易市場(chǎng)來(lái)說(shuō),當(dāng)前狀況正如孟子所言:“天時(shí)不如地利,地利不如人和。”
所謂“地利”,可以概括為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)政策的落地與承接地區(qū),而“人和”是指一家現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的股東構(gòu)成、內(nèi)部人才隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)新精神,投資者及市場(chǎng)參與各方的信賴,各地各級(jí)政府部門的信任,以及由此形成的社會(huì)各界廣泛認(rèn)可的影響力和公信力。
黨的十八屆三中全會(huì)再次吹響金融改革的沖鋒號(hào),著力從培育各類金融要素市場(chǎng)、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、人民幣跨境使用和外匯管理體制改革四方面開(kāi)展金融改革,以“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的整體思路,確立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。然而在國(guó)家金融改革政策大力支持下,如何打造一個(gè)順應(yīng)天時(shí)、借助地利、匯聚人和的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)?或許東南大宗商品交易中心的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。
B匯聚天時(shí)地利人和,華僑大學(xué)發(fā)起主辦東南大宗商品交易中心
2012年12月,中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室等十二個(gè)中央部委聯(lián)合發(fā)布《福建省泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》(銀發(fā)〔2012〕283號(hào)),將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、民間資本最活躍的福建省泉州市確定為第三個(gè)國(guó)家級(jí)金改區(qū),作為我國(guó)探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
金改方案一出臺(tái),國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室直屬華僑大學(xué)即與泉州市政府聯(lián)合研究金改工作,決定將《閩臺(tái)大宗商品交易平臺(tái)》作為金改重點(diǎn)項(xiàng)目,以“加強(qiáng)泉臺(tái)港澳僑金融合作”。華僑大學(xué)決定,聯(lián)合業(yè)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同主辦“福建省東南大宗商品交易中心”(下稱東南大宗商品交易中心),并由泉州市金融辦協(xié)辦,福建省證監(jiān)局、泉州市銀監(jiān)局共同指導(dǎo)。華僑大學(xué)同時(shí)成立大宗商品現(xiàn)貨交易研究所提供智庫(kù)支持。
此時(shí),東南大宗商品交易中心緊緊把握天時(shí)地利,堅(jiān)持貫徹國(guó)家金改政策,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,深入研究我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系和大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,借鑒國(guó)內(nèi)外大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),與福建及周邊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平的實(shí)際相結(jié)合,從交易結(jié)算、法律風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、社會(huì)效益等多方面反復(fù)論證,建設(shè)成我國(guó)首創(chuàng)融合現(xiàn)貨柜臺(tái)、現(xiàn)貨掛牌、現(xiàn)貨融通、網(wǎng)絡(luò)支付和外匯兌換預(yù)約于一體的大型綜合型交易平臺(tái),并以此作為創(chuàng)新發(fā)展方向。
除了有國(guó)家金改政策支持外,東南大宗商品交易中心更為突出的優(yōu)勢(shì)在于由中央部屬高校發(fā)起主辦的背景。華僑大學(xué)位于福建泉州和廈門,為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué),是我國(guó)面向海外開(kāi)展華文教育的重要基地,也是承接國(guó)僑辦僑務(wù)工作和開(kāi)展僑務(wù)政策、理論研究,服務(wù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要機(jī)構(gòu)。
華僑大學(xué)師資力量雄厚,優(yōu)秀人才輩出,擁有良好國(guó)際信譽(yù)。雙聘院士、諾貝爾獎(jiǎng)得主、海內(nèi)外著名專家學(xué)者薈萃;國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室齊聚;海外聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)外國(guó)政府官員和教師成績(jī)斐然;桃李芬芳,造福居住地社會(huì),促進(jìn)中外交流,備受國(guó)際社會(huì)信賴與贊賞。
華僑大學(xué)有著優(yōu)良的產(chǎn)學(xué)研合作傳統(tǒng),她協(xié)同海內(nèi)外力量,發(fā)揮特色型國(guó)家級(jí)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)和科研實(shí)力,創(chuàng)辦華僑大學(xué)大宗商品現(xiàn)貨交易研究所和東南大宗商品交易中心研究生工作站、博士后科研站等近百個(gè)校地企合作的科研機(jī)構(gòu)、工作站和實(shí)踐基地,將大批優(yōu)秀人才直接輸往企業(yè),將優(yōu)秀科研成果迅速轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力,以此服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為發(fā)起主辦單位,華僑大學(xué)正是以高水平的人才隊(duì)伍、驕人的人才培養(yǎng)能力、領(lǐng)先的科研優(yōu)勢(shì)、國(guó)家級(jí)的智庫(kù)實(shí)力、廣泛的國(guó)際影響力和各界認(rèn)可的社會(huì)公信力,為東南大宗商品交易中心提供業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、智庫(kù)支持和公信力保障,全力支持東南大宗商品交易中心發(fā)展,開(kāi)辟金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域。
2014年是我國(guó)大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,相信經(jīng)過(guò)本輪嚴(yán)格清理整頓,對(duì)現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的監(jiān)管將逐步清晰,其發(fā)展也將回歸理性,逐步形成立足現(xiàn)貨、提升現(xiàn)貨、服務(wù)現(xiàn)貨的良好局面。但一個(gè)商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng),要遙遙領(lǐng)先同行,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,還需要塑造公信力、人才智庫(kù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)宗旨,才能在這個(gè)行業(yè)中發(fā)展得更為順當(dāng)。
C服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展的根本
在當(dāng)前國(guó)家緊抓現(xiàn)貨市場(chǎng)清理整頓工作的局勢(shì)下,并非所有的商品現(xiàn)貨交易中心都能夠取得天時(shí)地利人和的優(yōu)勢(shì)。那么,這些市場(chǎng)未來(lái)將如何發(fā)展呢?仔細(xì)研讀國(guó)家近兩年頒發(fā)的一系列政策,或可尋得現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展要義。
5月8日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱意見(jiàn))(國(guó)發(fā)〔2014〕17號(hào)),明確以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,健全多層次資本市場(chǎng)體系。意見(jiàn)指出“增強(qiáng)期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力”,不僅是對(duì)期貨市場(chǎng)發(fā)展的要求,也是對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的推動(dòng)。作為期貨的基礎(chǔ),現(xiàn)貨也只有牢牢把握為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的發(fā)展方向,才能推動(dòng)期貨增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。無(wú)獨(dú)有偶,去年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》特別提出:“在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)際大宗商品交易和資源配置平臺(tái),開(kāi)展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易。”這兩份文件共同為我國(guó)大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)指明了發(fā)展方向。
鑒于現(xiàn)貨市場(chǎng)存在金融屬性的特殊功能,容易被非法平臺(tái)利用成非法集資的機(jī)器,從而喪失服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,近期清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展各類交易場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查通知》(清整聯(lián)辦〔2014〕28號(hào)),明確指出要使各類交易場(chǎng)所“切實(shí)發(fā)揮服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和作用”。
從上述的一系列政策法規(guī)來(lái)看,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家發(fā)展現(xiàn)貨市場(chǎng)的一個(gè)基本思路。對(duì)于任何一個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)來(lái)說(shuō),即使沒(méi)有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,天時(shí)地利人和的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但只要摒棄金融投機(jī)的思維,堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)宗旨,做好嚴(yán)格的自律工作,合法合規(guī)發(fā)展,同樣也能夠被政府支持,獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
清理整頓在進(jìn)行,現(xiàn)貨市場(chǎng)在發(fā)展。我們有理由期待像東南大宗商品交易中心這樣具備國(guó)家級(jí)金改區(qū)重點(diǎn)金改平臺(tái)和國(guó)務(wù)院僑辦直屬綜合性大學(xué)發(fā)起主辦的合法合規(guī)現(xiàn)貨交易平臺(tái),能夠充分實(shí)踐“金融創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,更好更快地發(fā)展。