剛剛過去的2009年，是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年，也是我國銀行業積極應對國際金融危機、加快改革發展的一年。作為我國兩大政策性 銀行之一，中國進出口銀行（以下簡稱“進出口銀行”）2010年將通過發揮其國家政策性銀行的“政策導向作用”，多渠道支持對外貿易穩定增長，并在金融產 品和服務創新上進行一系列探索。

支持重點項目

2009年，中國進出口銀行全年發 放貸款3684億元，比上年增長25％；共支持了1742億美元的機電產品、高新技術產品、農產品出口，對外承包工程和境外投資等“走出去”項目，以及 671億美元的資源類和技術裝備類產品進口。

這些貸款的發放重點支持了一批出口帶動效應大的電站、電信、基建等大項目。在傳統信貸 模式基礎上，研究推出了銀團貸款和BOT（項目融資：建設—經營—移交）、BOOT（項目融資：建設—擁有—經營—轉讓）等融資模式，重點支持了一批具有 戰略意義和重大影響的海外收購項目；充分發揮政策性銀行“雪中送炭”的作用，對一些“不缺技術、不缺訂單、就缺資金”的企業，不是簡單地壓縮收回貸款，而 是深入一線調查研究，在深入分析企業經營管理、政治大局和兩岸關系的基礎上，加大支持力度。

助力產業升級

2010年，進出口銀行將堅持“區別對待，有保有壓”，積極調整信貸投向，推動落實國家重點產業調整振興規劃，切實把信貸資源有效配置到國家重點支持和 鼓勵發展的領域。一方面大力支持新興產業，支持自主創新，推動新能源、新材料、生物科技等戰略性新興產業，以及會展、旅游、服務外包等現代服務業發展。用 高新技術改造傳統產業，支持先進技術、重大裝備和關鍵零部件進口，推動傳統產業結構優化升級。大力支持高新技術產品和“兩自一高”產品出口，促進出口產品 檔次和附加值的提高。

另一方面，促進重點產業調整振興。積極調整信貸政策，支持企業技術改造和淘汰落后產能。對產能過剩產業中的企業 和項目，要從嚴審查。加大對節能減排的支持力度，嚴格限制“兩高一資”產品出口。積極拓展“綠色信貸”，支持發展低碳經濟和循環經濟。利用外國政府貸款和 國際機構貸款，支持企業環保改造。

支持企業國際化

在加強與商務部等有關部委合 作，為外貿企業提供融資便利多渠道支持外貿出口穩定增長的同時，進出口銀行還力爭支持企業的國際化。主要措施包括：大力開拓出口買方信貸業務，幫助企業爭 取訂單、實現出口。加大出口賣方信貸支持力度，綜合運用貿易融資和對外擔保等方式，支持企業開拓新興市場，保持和擴大國際市場份額。支持國內緊缺物資、重 要能源和短缺原材料進口，增加國家戰略物資儲備。順應企業“走出去”的新趨勢，研究推廣銀團貸款和BOT、BOOT等模式。支持國內企業進入歐美等發達國 家市場。支持企業通過并購、投資等方式獲取能源、資源、技術、品牌和國際營銷網絡，積極開展國際經濟合作。支持國內企業承攬國外重大工程，帶動船舶、電 站、冶金設備、裝備制造和施工機械等成套設備出口。大力支持中國標準國際化。

嚴格完善信貸風險監控

2009年信貸超常規增長，相當一部分投向政府平臺項目、基礎設施領域和產能過剩行業。在調結構的導向下，信貸風險可能會逐步暴露。進出口銀行力圖從嚴 把握信貸政策界限，加強行業授信管理，防范部分行業產能過剩和重復建設帶來的風險。加強對地方政府融資平臺項目的評估和風險監控。正在完善中的全面風險管 理體系，將信貸業務、資金業務、中間業務、投資業務納入全面風險管理體系，加大對信用風險、市場風險、操作風險的管理力度，研究推進實施內部評級法。改進 評審機制特別是創新業務審批機制，統一評審標準。動態調整分支機構審批權限，建立激勵約束機制。改革評審工作，使之更適應業務發展、實體經濟的需要，同時 要培養一支比較專業的評審隊伍。