政策性金融助力企業“走出去”
時間: 2010-06-30 00:37:23 來源: 進出口經理人
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- 剛剛過去的2009年,是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年,也是我國銀行業積極應對國際金融危機、加快改革發展的一年。
剛剛過去的2009年,是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年,也是我國銀行業積極應對國際金融危機、加快改革發展的一年。作為我國兩大政策性 銀行之一,中國進出口銀行(以下簡稱“進出口銀行”)2010年將通過發揮其國家政策性銀行的“政策導向作用”,多渠道支持對外貿易穩定增長,并在金融產 品和服務創新上進行一系列探索。
支持重點項目
2009年,中國進出口銀行全年發 放貸款3684億元,比上年增長25%;共支持了1742億美元的機電產品、高新技術產品、農產品出口,對外承包工程和境外投資等“走出去”項目,以及 671億美元的資源類和技術裝備類產品進口。
這些貸款的發放重點支持了一批出口帶動效應大的電站、電信、基建等大項目。在傳統信貸 模式基礎上,研究推出了銀團貸款和BOT(項目融資:建設—經營—移交)、BOOT(項目融資:建設—擁有—經營—轉讓)等融資模式,重點支持了一批具有 戰略意義和重大影響的海外收購項目;充分發揮政策性銀行“雪中送炭”的作用,對一些“不缺技術、不缺訂單、就缺資金”的企業,不是簡單地壓縮收回貸款,而 是深入一線調查研究,在深入分析企業經營管理、政治大局和兩岸關系的基礎上,加大支持力度。
助力產業升級
2010年,進出口銀行將堅持“區別對待,有保有壓”,積極調整信貸投向,推動落實國家重點產業調整振興規劃,切實把信貸資源有效配置到國家重點支持和 鼓勵發展的領域。一方面大力支持新興產業,支持自主創新,推動新能源、新材料、生物科技等戰略性新興產業,以及會展、旅游、服務外包等現代服務業發展。用 高新技術改造傳統產業,支持先進技術、重大裝備和關鍵零部件進口,推動傳統產業結構優化升級。大力支持高新技術產品和“兩自一高”產品出口,促進出口產品 檔次和附加值的提高。
另一方面,促進重點產業調整振興。積極調整信貸政策,支持企業技術改造和淘汰落后產能。對產能過剩產業中的企業 和項目,要從嚴審查。加大對節能減排的支持力度,嚴格限制“兩高一資”產品出口。積極拓展“綠色信貸”,支持發展低碳經濟和循環經濟。利用外國政府貸款和 國際機構貸款,支持企業環保改造。
支持企業國際化
在加強與商務部等有關部委合 作,為外貿企業提供融資便利多渠道支持外貿出口穩定增長的同時,進出口銀行還力爭支持企業的國際化。主要措施包括:大力開拓出口買方信貸業務,幫助企業爭 取訂單、實現出口。加大出口賣方信貸支持力度,綜合運用貿易融資和對外擔保等方式,支持企業開拓新興市場,保持和擴大國際市場份額。支持國內緊缺物資、重 要能源和短缺原材料進口,增加國家戰略物資儲備。順應企業“走出去”的新趨勢,研究推廣銀團貸款和BOT、BOOT等模式。支持國內企業進入歐美等發達國 家市場。支持企業通過并購、投資等方式獲取能源、資源、技術、品牌和國際營銷網絡,積極開展國際經濟合作。支持國內企業承攬國外重大工程,帶動船舶、電 站、冶金設備、裝備制造和施工機械等成套設備出口。大力支持中國標準國際化。
嚴格完善信貸風險監控
2009年信貸超常規增長,相當一部分投向政府平臺項目、基礎設施領域和產能過剩行業。在調結構的導向下,信貸風險可能會逐步暴露。進出口銀行力圖從嚴 把握信貸政策界限,加強行業授信管理,防范部分行業產能過剩和重復建設帶來的風險。加強對地方政府融資平臺項目的評估和風險監控。正在完善中的全面風險管 理體系,將信貸業務、資金業務、中間業務、投資業務納入全面風險管理體系,加大對信用風險、市場風險、操作風險的管理力度,研究推進實施內部評級法。改進 評審機制特別是創新業務審批機制,統一評審標準。動態調整分支機構審批權限,建立激勵約束機制。改革評審工作,使之更適應業務發展、實體經濟的需要,同時 要培養一支比較專業的評審隊伍。
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