□本報記者 柏蓓

　　我國目前機隊規模已達2500余架，其中超過六成以上飛機以租賃方式購得，但航空租賃業在國內尚沒有相應成熟完善的法律、稅收以及監管等配套政策的支持，融資渠道的單一、融資體系的不成形等，這些都是其“成長中的煩惱”。

　　12月5日，央行 《關于金融支持中國 （上海）自由貿易試驗區建設的意見》出臺3天后，上海自貿區首批跨境人民幣業務落地。自貿區中資企業將受益于融資渠道拓寬、人民幣貿易融資放開以及人民幣結算和計價帶來的交易成本下降。

　　自上海自貿區成立伊始，中國銀監會批準的交行全資子公司——交銀租賃——就宣布在自貿區籌建航空航運專業子公司。緊接著在10月底，交銀租賃以融資租賃的方式將1架波音737飛機出租給揚子江快運航空有限公司運營，辦成了上海自貿區首單飛機融資租賃業務。當時，交銀租賃還是唯一獲準在自貿區籌建子公司的金融租賃公司。而在兩個月之后，自貿區內融資租賃公司的數量已經達到9家。

　　可以看到，融資租賃業務在自貿區負面清單的管理模式下，釋放出了很多新的發展空間。商務部流通業發展司副司長張曙東表示，融資租賃的大環境正逐步形成，社會認知度逐步提高，相關政策措施也在逐步協調。目前，融資租賃行業進入了一個較好的發展時期。下一步，自貿試驗區內融資租賃業將有更快的增長。

　　未來千億美元市場的現狀

　　當今世界，能夠生產大飛機的制造商只有幾家，購買或租賃是目前航空公司引進飛機、增加運力、改善機隊結構的通行做法，而租賃不僅通行，更是受需求方歡迎的方法。飛機租賃可以減輕航企巨額資金負擔，作為一種主要渠道已被世界各國航空公司廣泛接受和使用。飛機租賃業務在我國雖然起步較晚，但發展較為迅速，是一項典型的集金融、貿易、技術、服務和風險控制為一體的知識與資金密集型業務。

　　但在我國航空租賃市場上，外資公司一直占據壟斷地位。截至2012年，中國市場上的國外租賃公司比例達到66%。這直接增加了國內租賃公司和航空公司引進飛機的成本。通常情況下，國內租賃公司的飛機出租成本平均高于國外租賃公司20%以上。

　　據波音的數據，在過去20年，中國的航空融資租賃從20%增長到如今的40%，融資租賃公司也從零起點增加到16家，包括中國銀行、工商銀行、招商銀行、交通銀行等多家銀行都成立了自己的融資租賃公司。但未來20年，中國將購買4330架飛機，需要4800億美元。巨大的資金需求，將給航空融資租賃帶來機會。按照歐美市場的一般規律，航空公司自己用現金購買飛機只占到1／3，其余均為各種形式的租賃。這意味著未來20年，中國航空融資租賃市場將超過千億美元。

　　新政策的新期望

　　市場潛力巨大，整個行業都在期待自貿區的建立帶來租賃業發展的新突破。

　　《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》明確鼓勵了開展飛機融資租賃，詳細內容包括：試驗區內注冊的融資租賃企業或金融租賃企業在區內設立的項目子公司將被納入融資租賃出口退稅試點范圍；區內注冊的國內租賃公司或租賃公司設立的項目子公司，從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內航空公司使用的飛機，也可享受相關進口環節增值稅優惠政策。

　　該方案也擴大了租賃公司的業務經營范圍，允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務，并聲明融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。

　　專家的解讀是，方案通過放低準入門檻以及實行稅收優惠來鼓勵融資租賃公司開展境外租賃服務，使得區內融資租賃更加國際化；實際上，擴大、開放了區內融資租賃公司可經營的業務范圍，并有針對性地鼓勵融資租賃部分業務。

　　過去，國內經營飛機租賃業務面對的僅稅負一項就包括：25%的所得稅、5%的營業稅、17%的進口增值稅、5%的關稅、0.1%的印花稅等。如果航空公司要從境外租賃飛機，還需要以租金為基礎繳納6%的預提所得稅。

　　自貿區整體方案中有關人民幣資本項下的自由兌換，將進一步促進航空租賃行業資金的跨境融通，更為將來航空租賃公司在境外發行債券等融資工具提供便利。

　　上海星瀚律師事務所衛新認為，短期內，上海自貿區融資租賃企業將大量涌現，并將形成有規模的融資租賃企業群；同時，自貿區勢必要確立一系列的配套稅收、外管和海關政策來為融資租賃等金融服務業保駕護航。倘若該實行政策在區內取得了相應成效并具有反復適用性，無疑將會成為日后國內其他保稅區進行改革的重要參考。