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(二)綜合運用財政、稅收、信貸、保險(放心保)等多項政策手段激勵融資租賃業快速發展。一是加強稅收支持。可借鑒美國的《投資扣減稅法》,對融資租賃業給予直接投資減稅、加速折舊、租金可計入企業成本等稅收優惠政策,以降低融資租賃供需雙方的融資成本。二是加強信貸支持。政府應制定信貸激勵政策,為融資租賃公司提供優惠貸款,或允許其發行租賃基金,從資本市場上籌集資金。三是在保險政策方面,可借鑒美國、日本的做法,由政府出資建立政策性保險機構,對融資租賃公司開展跨境業務提供保險服務,以保障其安全拓展海外市場。四是加強財政支持。政府應在財政政策制定上向融資租賃傾斜,在會計制度制定上考慮融資租賃的特點,以支持融資租賃業進一步發展。五是政府應研究并制定政策,允許租賃公司將符合條件的租賃資產證券化,使租賃公司能提前收回資金用于新項目的開展。
(三)建立全國租賃業協會規范行業管理。盡快成立全國租賃行業協會,銀監會對所有租賃公司的籌資行為進行監管,并授權國家外匯管理局對中外合資租賃公司的外幣融資租賃業務進行監管。行業協會對全國租賃業進行自律管理,交流信息和管理經驗,并在企業與政府之間發揮橋梁紐帶作用。
(四)調整市場定位,注重向中小企業傾斜。融資租賃在支持中小企業方面有著天然優勢。與銀行貸款相比,融資租賃通過融物方式實現融資,避免信貸資金挪用,操作方式靈活,綜合控制力強。如果企業發生支付危機,租賃資產可被出租人安全收回,因此對中小企業信用要求較低。借鑒發達國家經驗,我國租賃公司應結合自身特點,把市場定位向中小企業傾斜。
(五)通過租賃業務品種和服務方式的創新實現租賃方式多樣化。目前我國融資租賃業融資模式比較單一,基本上是自營融資模式,應在積極開展回租、轉租、杠桿租賃融資模式的同時,加強經營性租賃與直接租賃,開展各種融資租賃業務,提高融資租賃市場的滲透率。
在我國,國有企業與集體企業普遍存在設備陳舊、技術落后、改造任務繁重的現象。如能積極開展融資租賃,大力發展國內的融資租賃市場,將會帶來我國融資租賃業新的一輪發展。因為如僅僅依靠外匯管制比較嚴格的資本市場,從國際租賃市場進口設備不太符合操作實際。所以,應把技改著力點由國際租賃轉向國內租賃,主要依靠自己的力量來實現企業的技術改造與更新。
